—腾冲县乡镇党委换届回访记实

在2011年乡镇党委换届工作中，腾冲县注重优化班子结构，注重年轻干部的锻炼成长，选配了两名30周岁以下乡镇党委书记、选配了2名30周岁以下乡镇长。通过对他们换届以来的工作进行回访，证明年轻干部正成为腾冲经济社会发展的生力军。

集思广益  积极推进荷花旅游小镇建设

—记腾冲县荷花乡党委书记李永标

在加快城乡一体化建设进程中，荷花抓住机遇，全力推进旅游小镇建设，争做腾冲旅游小镇建设的先行者。按照腾冲翡翠产业发展“一城一乡”的布局，着力打造中国翡翠第一乡。

李永标同志自2010年11月任荷花乡党委书记以来，团结乡党政一班人，带领全乡干部群众，以“打造中国翡翠第一乡，建设全国旅游名镇”为目标，全面推进荷花旅游小镇建设。

一是切实加强班子建设，夯实战斗堡垒。作为一名不满30岁的乡党委书记，李永标同志谦虚谨慎，虚心向老领导、老干部及其他领导干部请教，广泛听取全乡知名人士和干部群众的意见建议，共谋荷花发展大计。建章立制，用制度管人管事。乡党委换届以来，进一步完善领导班子民主议事决策机制和机关内部管理制度，认真坚持民主集中制原则。结合班子自身实际，合理调整班子分工，做到人尽其才，充分调动班子成员的积极性。班子的凝聚力、战斗力和执行力得到加强。以学习杨善洲同志先进事迹为契机，内强素质与外树形象相结合，抓实班子自身建设。

二是全面推进荷花旅游小镇建设。在广泛调研的基础上，确定了“培育壮大翡翠、旅游、优质农产品、烤烟、特色经济林产业，规范发展石材、小水电产业，推进旅游小镇开发”的产业发展思路。在乡第八次党代会上，提出了荷花“十二五”期间的发展思路，明确了“1133”工作体系，即：确立一个目标定位：打造中国翡翠第一乡，建设全国旅游名镇；选准了一条发展路子：走旅游业带动的路子；抓实三项建设：抓实产业建设、抓实基础设施建设、抓实社会建设；强化三个保障：强化环境保障、强化组织保障、强化纪律保障。围绕既定的目标，统筹推进荷花各项建设。结合荷花旅游小镇总体规划，高瞻远瞩，超前谋划，启动了荷花乡政府行政综合服务中心和中心小学的搬迁，目前两项工程已开始动工。在搬迁及旅游小镇建设征地工作中，部分群众不理解，不支持，李书记带领乡村干部，多次深入群众家中作思想工作。有时，深夜12：00还在群众家中与其交心谈心；白天踏入田间地头指导搬迁，测量面积，用实际行动感动广大群众。在李书记的带领下，荷花旅游小镇首期1000亩征地工作顺利推进。为切实改善荷花旅游小镇面貌，提升荷花旅游形象，全面启动了荷花石材加工户搬迁工作。乡党委政府在县委政府的支持下，统一规划了荷花石材加工园区，并积极引导石材加工户搬入园区规范生产加工。目前，搬迁工作正在紧张有序推进，5月底将完成入园搬迁工作。

任荷花乡党委书记半年来，李永标同志团结带领班子成员，认真分析乡情，找准发展路子，稳步推进荷花经济社会各项建设，为荷花实现跨越式发展奠定了坚实的基础，得到干部群众的一致好评。

用信心和爱心助茶乡群众致富

—记腾冲县蒲川乡党委书记李金杨

阳春三月，南部茶乡蒲川到处是春的气息，绿的茶园、绿的烟田、绿的山林，一片盎然生机。问及田间劳作的老农或是地里采茶的农妪，新当选的书记怎么样？得到的都是同一个答案：“新来的书记不错，虽然年轻却是实实在在为老百姓办事情的”。“群众的夸奖是金奖”，一个新当选的80后的党委书记，何缘在短短的两个月内，在群众怀疑的眼光中获得了信任和赞扬？

抓调研熟情况。各级党委换届在即，李金杨同志已是和顺镇代理镇长，工作得心应手，群众拥护，前途光明。和顺镇是旅游大镇，经济发达，条件优越，蒲川乡却与和顺镇有着天壤之别，条件艰苦，经济基础差。到蒲川乡任书记属平级调动，在旁人看来，无疑于“往火炕里跳”。作为一名共产党员，李金杨同志坚决服从组织的安排，到蒲川任党委书记一职。为尽快熟悉蒲川情况，迅速进入角色。李金杨同志上任后不是在办公室看材料听汇报，而是深入基层听民生，真心实意访民意，帮助群众解难题。民情恳谈架起了李书记与广大农民群众之间的“连心桥”，干部群众的关系亲了，心贴近了，乡情概况也掌握了，工作思路也有了。

抓换届聚人心。李金扬同志到蒲川后，第一件事就是主抓党委换届工作，工作中他坚持“五力”工作法，确保了全乡党委换届工作顺利完成，即：在指导上“给力”，确保换届工作高效运行；在人选配备上“添力”，确保班子力量得到加强；在选举环节上“注力”，确保政策程序严格到位；在宣传引导上“助力”，确保党员群众专注发展；在严肃纪律上“发力”，确保换届环境风清气正。2011年3月19日蒲川乡第十次党代会上，105名党代表不约而同地把这庄严的一票齐刷刷地投向了新的党委班子，全体党委班子高票当选。通过换届选举，蒲川乡调优配强了党委领导班子，真正换出了新风貌，选出了新活力，助推了新发展。

抓思路促产业。今年是“十二五”规划的开局之年、起步之年，如何使蒲川实现跨越式发展？李书记在深入开展调查研究和广泛听取党内党外、方方面面意见建议的基础上，进一步充实优化了发展思路，围绕把蒲川建设成为“优质农副产品基地、腾南物流中心”的目标，提出了“种树、提叶、强畜、稳粮”的产业发展思路和“观光茶园+温泉开发+旅游小镇”的集镇建设思路以及“自力更生打基础，借助外力谋发展”的基础设施建设思路。目前全乡6000多亩烤烟长势较好已进入烘烤阶段，特色经济林管护工作秩序井然，“小农水”项目、通达工程、新农村建设等项目稳步推进。标志着集镇建设的《蒲川乡总体规划》已编制完成，全乡形成了一种干事创业的良好氛围。

抓党建强基础。李金杨同志始终坚持执行上届党委班子好的工作方法和制度，认真组织开展创先争优及向杨善洲同志学习活动，把学习活动与为民服务、产业发展紧密结合，做到学习与发展两不误；寻找党建示范载体，狠抓基层党建示范点建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥；扎实开展农村党风廉政建设工作，为全乡经济发展提供了坚强的组织保障。

如今，李金杨同志和他的蒲川人民正怀着喜悦和憧憬，伴着云南“桥头堡”建设的发展机遇，沿着“种树、提叶、强畜、稳粮”的发展之路，向着建设小康社会目标阔步前进，他正用他的信心和爱心帮助茶乡人民致富奔小康。

科学统筹谋全局  务实创新求

              —记腾冲县滇滩镇镇长杨生辉

杨生辉同志自任滇滩镇党委副书记、镇长以来，面对滇滩转变经济发展方式，推进改革开放，加快项目建设、口岸建设的重任，始终以科学发展观统筹谋划各项工作，求真务实、开拓创新，以锐意进取的工作激情，倾心尽力的干事热情，真心诚意的为群众办实事、办好事、解难事，不断开创各项工作新局面，博得了全镇党员干部和广大人民群众的一致认可和好评。

一是以务实的作风积极为群众排忧解难。进入新的工作岗位，杨生辉同志以强烈的责任心和使命感，加强党的路线、方针、政策理论学习，深入基层走访调研，熟悉农村工作，全面掌握镇村实情。带领全镇党员干部和广大人民群众，奔走于项目建设、农业生产、护林防火第一线，每月下村不低于25天。半年来，基本走完全镇115个村民小组，接访群众500多人次，解决矛盾纠纷30多起，为群众解决实际困难80多件。

二是以科学的理念谋划经济发展全局。坚持科学发展，坚持抓思路、议大事、谋全局。加大农业基础设施建设投入力度，大力发展畜牧、烤烟、核桃、红花油茶、香料等优势产业，重点推广现代化种植、科学化管理，农村经济发展活力不断增强。按照县委、政府打造“一园三片区”滇滩矿电结合重工业片区的部署和要求，不断创优发展环境，引进培植了世纪金源、恒丰飞龙、瑞土等一批规模较大、产能较好的矿业龙头。狠抓工业项目建设，促进工业经济发展。不断提升云峰山、腊幸温泉、滇滩口岸独具特色的资源优势，大力发展旅游产业。2010年实现生产总值74094.5万元，年均增长23.5%；财政总收入5518.4万元，年均增长21.7%，其中：一般预算收入完成2948万元，年均增长27.7%；农民人均纯收入4386元，年均增长14.1%。全镇经济结构不断调整优化，经济总量持续增长，质量明显提高，发展动力更加强劲。

三是以创新的思路扎实抓好重点项目建设。在“兴地睦边”土地整治、云峰国际温泉养生度假村等重大项目建设中，积极探索新形势下做好群众工作的方法，带头深入基层、深入群众，真诚与群众沟通交流，争取群众的理解与支持。创新工作方法，完善考勤、奖惩制度，严肃廉政工作纪律，充分调动镇村工作队员的积极性，形成强大的工作合力，有力推进了重点项目实施。

四是以统筹的方法推进社会各项事业发展。在抓经济发展、重点项目的同时，加强统筹协调，积极推进滇滩中学国门学校建设、山寨村撤校并点建设，推进医疗卫生体制改革，着力抓好社会保障、安全生产等工作。广大人民群众幸福指数进一步提高。

杨生辉同志身先士卒、敢于开拓，在难题面前不退缩，在矛盾面前不回避，坚持用务实的作风、科学的理念、创新的思维、统筹的方法，解决工作中的新情况和新问题，为推进滇滩改革发展大局作出了积极努力。

内化于心  外化于形   用实际行动践行诺言

—记腾冲县和顺镇镇长杨发恩

天天看见镇长在路上跑，和顺大道要改造了，还要同步恢复和顺标志性建筑‘士善民良’凉亭，真是太好了！投资近5000万元实施从国殇墓园口至和顺牌坊近3公里的和顺大道，将按照高等级道路硬化、国际性一流的灯光亮化和绿化美化的要求来实施，10个月后的和顺更亮丽了、更有魅力了，这是和顺历史以来最大的工程啊，这个镇长是做实事的！”这是近一段时间全镇上下听到最多的声音，也是和顺广大群众、当地企业、外来游客议论最多的一件事。

“这几天新当选的杨镇长带着人来勘测过这条路了，还约着相关人员来田里规划过呢，听说今年新一届政府要投资900多万元将东山脚到元龙阁的弹石路改造成块石路，还有将大盈江顺和路翻新成高等级的旅游路，田间沟渠等水利设施还要大变样呢，当镇长还只有9天呢，镇长就来履行他表态发言的承诺，这个镇长说话算数呢。”和顺镇大庄村一个镇人大代表如是说。

杨发恩同志是2011年乡镇党委换届中选配的30岁以下的领导干部。今年3月30日杨发恩同志以全票当选和顺镇镇长以来，他就用表态发言“以实际行动回报全镇人民”来践行自己的诺言。他是这样说的，也是实实在在这样做的。任职20天以来，杨发恩同志不断强化自身建设，带头加强学习，维护班子团结，加强基层调研，充分听取民众意愿，积极做好协调服务，围绕镇党委确定的目标，全力打造“天下和顺”。他率先垂范，与班子一道着手争取、规划、汇报、协调、推进很多惠及民生推动发展的项目，其中投资近5000万元的“和顺大道”工程已经启动；投资900多万元的“兴地睦边”项目前期工作已完成，将于近期开工；“天下和顺”温泉SPA和旅游停车场项目正在推进，着手规划“和顺小巷二期”精品客栈和古镇湿地公园项目；投资130多万元实施的21条沟渠正在建设；以莲耦、菱角等为主的观光农业种植面积较往年增加一倍；为缓解居民正常生产生活空间、按照“提质增容”的思路，两次徒步到石头山落实了1000多亩的古镇生态园林新村地形图测绘工作，为打造古镇新村奠定了坚实的基础；以大庄村下庄新农村建设为抓手，“5+1模式”（建成民居接待点5户以上，配套家庭餐馆1户以上）旅游接待工作着力推进；和顺中心小学综合楼建设和农业技术推广站等项目正在申报，有望在年内开工建设。

任职20天以来，杨发恩同志始终将保护古镇工作置于和顺旅游文化发展的生命来抓。一是进一步加大了对《云南省和顺古镇保护条例》的宣传和贯彻落实；二是亲历亲为加大了对古镇交通、市场、保洁等综合治理，共开展专项市场整治行动2场次，有力地维护了古镇市场秩序，营造了良好的发展环境。围绕“生态立镇”战略和做优环境，坚持留住田园风光，带领班子及工作人员，依法拆除土地违法建筑4户、面积200多平方米，正在实施公路沿线石材加工户搬迁工作。

杨发恩同志任和顺镇镇长以来，没有一天与家人相聚，却走遍了全镇3个社区，21个村民小组，走访了300多家农户，大街小巷和田间地头里，对他无人不知，无人不晓。他敬民如父，嘘寒问暖，利用晚上到群众家中走访座谈，鼓励他们树立信心、脱贫致富。他用实际行动赢得了人民群众的信赖和拥护；他体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，始终与老百姓保持血肉联系；他爱岗敬业、甘于奉献；他把所有的时间和精力放在工作上，始终把党在农村的事业放在第一位，是一名基层领导干部在农村的忠实实践者，群众都说这次党委、政府换届选出了好的班子，选出了他们信得过的镇长。

（干部股、滇滩镇、荷花乡、和顺镇、蒲川乡）