厘清权力边界规范运行流程 广西田东县委权力透明运行主动接受公众“围观”
作者: 发布时间:2012-01-30 09:38:16 点击率:65
县里举办大型文艺晚会,请哪家公司来操作?往年由县委分管领导和县委主要领导即可敲定,在2011年却郑重地列入县委常委扩大会议议程,进行票决,电视播放。这是田东县开展县委权力公开透明运行试点以来出现的新气象。
该县围绕县委有哪些权力、权力如何运行、运行如何公开、运行如何监督等基本问题,大胆改革,建章立制,主动让县委权力接受公众“围观”。
1月5日,百色市委常委、田东县委书记王西冀向记者介绍改革过程。经广泛征求意见,该县梳理出四类县委核心权力——重大事项决定权、重要干部任免权、重大项目安排权、大额资金审定权,据此编制权力运行流程图,明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等。同时,进一步规范县党代会、县委全委会、常委会及其成员、县委各职能部门的职权,使县委权力公开透明,运行有章可循。
在重大事项上,田东县委杜绝少数人“拍脑袋”决策,弄清楚群众需要做什么、弄清楚能为群众做什么,问计于民。该县通过县政府网站发布重大决策事项和重要活动,页面每天点击率突破1万次。2011年共收集到网民的意见、建议和投诉共868条(件),已回复848条(件)。如,高铁车站选址何处,群众纷纷建言,专家们也对此进行论证,最后由县委全委会票决。中铁设计二院采纳了广大干群的建议,新址方案正报铁道部审批。为起草2011年7月召开的田东县第十三次党代会报告,县委认真听取离退休干部、党代表、人大代表、政协委员、普通群众、企业代表等的意见建议,还邀请自治区相关专家把关。会后,各界人士普遍对报告高度评价,认为“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作好落实”。
用人权是最重要的执政权,但如何才能公道正派?该县采取公布职位、公众推荐、公开选拔、公推直选等多种方式,确保用人风清气正。据统计,2010年以来该县共预告空缺职位66次,推荐职位82个。2010年对42名中层干部跨部门交流,开创了该县干部交流先例。2011年两次公选领导干部共24人,得到当事人、用人单位和社会反应“三满意”;公推直选3名乡(镇)党委委员,直接投票、当场计票和公布结果,大家心服口服。在2011年换届考察干部工作中,全县10个乡镇56名拟考察人选均通过无记名投票推荐产生,选出了人民群众满意的领导干部,用人公信度得到有效提升。