安徽芜湖县花桥镇红光村在创先争优工作中，创新工作思路，强化工作措施，大力推进“阳光村务工程”建设，紧紧围绕三资清理、村务流程化管理、村务监督、阳光村务常态化建设等四项主要内容，练好“亮、议、监、抓”四门功，实现了村干部行为规范化、办事流程公开化、决策程序民主化、结果公开透明化。

清理三资“亮”家底。成立了由6人组成的红光村“三资”清理工作领导小组，开展集体“三资”清理登记工作，并制定了详细的工作方案。为确保农村集体“三资”清查质量，操作中严格程序不放松。对于清查的结果，经核查小组核实无误后，在村务公开栏上公示7天。公示无异议后，召开村民代表大会予以确认，并上报镇政府。经过认真清理，共清理出库存现金964157.38元，银行存款629214.32元，库存物资29960元，固定资产197183.84元，资源性资产水面581亩。由于清查全面彻底，为合理利用“三资”提供了真实、可信、全面、系统的数据资料。

规范工作流程“议”村务。突出重点，全面推行“四议两公开”工作机制。坚持把完善和落实本村大事项“四议两公开”工作机制作为开展村级事务流程化管理工作的核心内容，把凡涉及农民群众利益的重大事项，按照村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议以及决议公开、实施结果公开的程序进行决策和管理。在实行“四议两公开”的同时，抓好三个环节，即议事决策前广泛征求意见，议事决策中充分发扬民主，议事决策后及时进行公开，确保本村重大事项科学决策，符合农民群众的意愿。规范工作流程。严格按照要求，将村级每项重点工作的办理程序、主要环节细化为具体操作程序，以工作流程图的形式上墙公开，并以“四议两公开”为重点，切实保障群众的知情权、决策权、管理权和监督权。

建立村监委“监”村务。对照要求，严格把关，选好村监委员会成员。按照村务监督委员产生程序，由支部提名推荐、党委审核、村民代表大会选举，顺利选举产生了3名村务监督委员会成员。落实保障，加强培训，保证监委会工作有序运行。在村监督委员会选举产生后，按照“六有”的要求，落实办公场所，统一挂牌，刻有相关公章，健全工作制度，并对监委会成员统一进行培训，让他们明确作为监委会成员的职责，明确自己的权力和义务。做到制度规范、职责明确、正确履职。使村务监督委员会工作逐步向制度化、规范化、经常化方向发展。实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效的制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管。创设村务监督委员会以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进，村级干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少。

推进常态化建设“抓”村务。资产资源处置开发全面引入市场竞争机制。村两委”全面实行重大事项决策请示报告、结果公开和备案制度，全面落实“点题公开”、“公开质询”和“双述双评”等制度。自觉接受上级开展的“四议两公开”和流程化管理工作经常性督查指导，定期组织群众进行民主评议，及时发现和纠正存在的问题。村“两委”支持村监委正常开展工作，提供必要的工作条件。建立健全村务监督委员会管理工作例会、定期培训、督查指导等制度，着力完善村务监督委员会工作机制、保障机制和监督机制。建立考核机制。将“阳光村务工程”建设摆上农村工作的重要位置，纳入农村党风廉政建设责任制考核和年度工作目标考核范畴，每年定期组织考核，严格奖惩，确保此项工作的经常性和长效性。