近年来，特别是开展基层组织建设年以来，腾冲县直机关各党组织在县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府中心工作，以创建“五型机关”为抓手，突出“四个创新”，深入扎实开展机关党建工作，党建工作不断取得新成效，机关各党组织的凝聚力、创造力、战斗力不断增强，党员队伍素质不断提高，机关作风和效能不断改进，有力推动和保障了县委、政府各项决策部署的全面贯彻落实。

突出观念创新，积极探索机关党建工作新思路

一是整体推进，促进机关党建工作的全面发展。在推进机关党建过程中，统筹兼顾，综合协调，整体推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设；在年初制定机关党建工作目标责任制时，将目标、责任和监督有机结合，做到全面落实，环环相扣；在日常工作中，有部署、有检查、有督导、有落实，做到前后呼应，善始善终。针对不同行业、不同部门、不同单位党组织，找准党建工作与本行业本部门本单位中心任务、职能职责的结合点，切实提高了机关党建工作的针对性和实效性。二是系统考虑，促进机关党建工作的协调发展。机关党建工作涉及方方面面和诸多环节，党组织主要领导极力争取县委、政府和其他相关部门对机关党建工作的支持，经常对下属党组织进行业务指导，做到机关党建工作与业务工作相协调，机关党组织与机关业务部门以及上下级党组织之间相协调，机关党建工作自身各方面、各环节相协调，有效避免了就党建抓党建、就业务抓业务的“两张皮”问题。充分整合机关各党组织人力、物力资源，形成合力，使党建工作各方面各环节互为补充，相互促进，保证了机关党建工作的协调发展。三是不断创新，促进机关党建工作的持续发展。积极探索和总结机关党建工作的规律，认真总结成功经验，结合创先争优活动着力建立健全机关党建长效机制，狠抓党员活动阵地、党建工作痕迹台账规范化、科学化建设；着力加强机关党组织书记、机关党务干部队伍和机关党员干部队伍建设，为机关党建工作的持续发展提供组织保证；着力加强机关党建工作制度、载体、方法、手段的创新，努力使机关党建与时俱进，充满生机。

突出制度创新，着力提升机关党建工作新水平

一是着力强化机关党建工作的组织领导。着眼强化对机关党建工作的领导，建立并认真落实“党委主要领导约谈党组织书记制度”，针对党组织书记换届、调任等情况，党委主要领导带领党委有关人员与党组织书记或单位分管党建工作的领导进行座谈交流，大家在轻松愉快的气氛中交流、沟通、磋商党建工作，取得对党建工作的共识，赢得对党建工作的理解和支持。突出抓好《机关党建工作责任制》的落实，把各总支、支部书记指定为基层党建工作第一责任人，制定了年度基层党建工作考核指标、考核办法和考核措施，做到党建工作与部门工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重提升党务干部队伍的能力素质。针对机关党建工作对党务干部能力素质要求高的情况，建立了一系列学习培训制度，对党务干部有重点地进行学习培训，全方位提高机关党务干部的能力素质。本着缺什么补什么的原则，坚持每年举办1—2期机关党组织书记培训班、新任支部书记或组织委员培训班，使他们尽快成为党建工作的行家里手。三是着力推进机关党的建设水平整体提高。按照开展基层组织建设年的相关工作流程，扎实抓好宣传动员、调查摸底、分类定级、整改提高、晋位升级五个环节，深入推进基层组织建设年工作。及时选派常务书记挂任分类定级为“一般”和“较差”的党组织，制定整改方案，提出整改措施，确保整改提高工作取得实效。认真落实联系点制度，对软弱涣散党组织实行重点督导、专人联系，对各支部整改落实情况进行跟踪监督。

突出载体创新，努力拓展机关党建工作新平台

一是开展“五型”机关创建活动。深入开展 “五型”（学习型、和谐型、务实型、创新型、廉洁型）机关创建活动，健全规章制度，完善工作措施，创建了县法院党总支、县检察院党总支、县商务局党总支、县旅游局党总支、县环保局党支部、县国土局党支部、县质监局党支部、县安监局党支部、腾冲出入境检验检疫党支部等9个机关规范化建设示范点，机关效能建设进一步加强。二是认真组织开展“三深入”活动。紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，在机关各党组织和广大党员干部中全面实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度，深入实际、深入基层、深入群众，切实帮助解决制约挂钩联系村组和困难群众的突出问题，积极协助乡村抓生产、促项目、保稳定。据统计，活动开展以来，机关各直属党组织积极帮助协调项目119个，解决资金1749万元，解决其它实际困难和问题1164个。三是着力打造机关党建文化品牌。不断强化品牌意识，积极打造机关党建文化品牌，通过文化建设塑造人、培养人。各直属党组织普遍设立机关党建文化长廓，积极创建“党员之家”、“干部之家”、“职工之家”和“温暖之家”。通过开展演讲比赛、歌咏比赛以及征文、书法、摄影比赛等一系列活动，积极引导机关干部养成积极向上的生活情趣，促进了干部职工的身心健康，增强了机关的凝聚力，活跃了机关工作氛围，丰富和拓展了机关党建工作。

突出机制创新，不断完善机关党建工作新举措

一是建立健全党员经常性教育培训机制。认真执行“三会一课”制度，全面抓好党员干部的日常教育管理工作。高度重视党员发展工作，严格按照《党章》要求和“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，加强对入党积极分子的培养、教育和管理工作，及时对新发展党员、新转入党员进行基本信息采集，认真做好党组织关系的接转工作。2012年，县直机关党委新发展党员40名，预备党员转正62名；举办入党积极分子培训班1期，99名入党积极分子经过培训和考试，从源头上保证了党员队伍的纯洁性和先进性。二是建立和完善充分保障党员权利机制。以赋予、保障党员民主权利为核心，建立和完善党员主体的各项机制，使党员在党内生活中的主体作用得以能动、经常性地发挥。建立健全党务公开制度，明确公开内容、公开方式、公开范围，充分保障了党员的知情权、监督权；建立和完善党员主体的参与机制，机关党组织每年向机关全体党员报告工作，党员领导干部召开民主生活会前向机关全体党员征求意见和建议。建立健全党内重大决策征求意见制度，充分调查研究，广泛征求各方面的意见，确保决策充分体现广大党员的整体意志；建立和完善党员主体的选举机制，充分尊重和体现党员的选举权和被选举权。三是建立健全党内关心关爱机制。建立健全党建工作保障机制，对机关党组织开展活动提供强有力的支持，机关各单位对机关党建工作做到机构、人员、经费 “三落实”，切实加强活动阵地建设，增强机关党组织的工作效能。建立完善党员教育培训机制。每年制定党员年度培训计划，对培训时间和内容作出明确规定。2012年，机关各党组织共开展党员培训170场次，参训党员7600多人次。建立健全表彰激励机制，及时对工作中涌现出的先进集体和个人予以表彰奖励，2012年，县直机关党委对直属的32个先进党组织、12名优秀党务工作者和82名优秀党员进行了表彰。建立健全党内帮扶关爱制度，做到党员情况有记录、平时党员有联系，尽力帮助解决老党员和生活困难党员的实际困难。建立党内交心谈心制度，及时掌握党员思想动态，帮助解除思想困惑和消极情绪，广泛开展谈心活动，充分体现党组织的关怀、激励和帮扶。