大理州深入开展创先争优活动

简    报

第504期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室  2012年3月13日

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祥云县整合各项教育实践活动

综合部署“跨越发展先锋”行动

根据省州党委及创先争优办的安排，祥云县整合创先争优活动、“四群”教育活动、“基层组织建设年”活动、“跨越发展先锋行动”等党建活动和干部教育实践活动，全面推进创先争优活动的深入开展。

一是将“跨越发展先锋行动”与“基层组织建设年”活动有机结合。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，综合部署“跨越发展先锋行动”和“基层组织建设年”活动。2012年2月28日，出台了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，着力健全完善基层党组织体系、加强基层党组织书记队伍能力建设、加强党员发展教育管理、加强大学生村官队伍建设、加强党内基层民主建设、加强基层党组织规范化建设。

二是将“跨越发展先锋行动”与“四群”教育活动有机结合。把“执政为民创服务先锋”作为“跨越发展先锋行动”的具体要求，扎实开展“四群”教育活动。结合我县实际，确立“12345678”的工作思路，即紧扣“一个主题”：以密切联系群众促进作风转变推动祥云跨越发展为主题；做到“两个全覆盖”：下派住村干部覆盖全县所有行政村、干部的足迹覆盖全县所有农户；注重“三个结合”：与新农村建设相结合、与扶贫挂钩相结合、与转变干部作风相结合；做好“四百”工作：串百家门、听百家言、知百家情、解百家难；开展“五访五问”活动：访富裕户、问致富经验，访老党员老干部、问发展良策，访党员示范户、问基层组织建设见解，访贫困户、问困难和问题，访矛盾纠纷户、问产生怨气和矛盾纠纷的原因；突出“六个重点”：访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐；围绕“七大目标”：富民产业发展壮大、人民群众得到实惠、村庄环境优美整洁、文明新风得到弘扬、农村社会和谐稳定、基层组织更加巩固、干群关系密切融洽；实施“八个一”工程：形成一篇高质量的调研报告、拟定一套符合村情的发展思路、到每一个自然村召开一次群众大会、帮助村组做一至二件群众看得见的实事、创造一条解决群众增收致富的经验、建一个坚强有力的村“两委”班子、培养锻炼一批优秀年轻干部、维护一方社会和谐稳定。

以“八个一”工程为载体，认真开展干部直接联系群众工作，认真组织实施领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户的干部直接联系群众制度，促进广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，切实转变干部作风，强化服务，提高党的执政能力，提高广大干部为民服务的意识和能力。全县各级各部门按照县委“县级领导干部每年走访和直接联系群众8户、科级干部走访和直接联系群众5户，县级部门一般干部每年走访和直接联系群众3户”的要求，深入走访和联系群众。我县县级机关参加挂钩联系群众的干部共3224人，其中，处级领导27人，科级领导512人，一般干部2685人；挂钩联系群众10189户，其中，挂钩联系村组干部1475户，挂钩联系困难群众4443户，挂钩联系致富能手1251户，挂钩联系党员3020户。

三是把“争先进位创发展先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的首要任务。对全县15个党委（含村级党委3个）、132个党总支、870个党支部从支部入手进行摸底调查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，通过调查切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对基层党组织进行分类定级，为今后实施基层党组织争先进位打好基础。

四是将“跨越发展先锋行动”与“创造争优志愿服务”行动相结合，凝心聚力创“和谐先锋”。全县1028个党组织、19309名党员全部参加了公开承诺服务活动，涉及帮扶困难群众、参与社区服务、协调做好公益事业等具体承诺事项35200项。在全县44个窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动，广泛开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，机关单位进社区、党员干部进社区、代表委员进社区、志愿者进社区”为主要内容的“三亮四进”社区（含农村）活动，切实提高服务人民群众的能力，让人民群众在创先争优活动中得到实惠。

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