聚焦问题抓整改 扎实开展晋位升级工作
来源: 作者:中共大理州委常委、组织部部长 郑艺 发布时间:2013-01-30 11:34:33
“基础不牢,地动山摇”,党的基层组织是党全部工作的基础。当前,基层组织建设年已进入整改提高阶段,如何做到整改提高?我认为,就是聚焦问题抓整改。聚焦问题,就是找准重点问题、采取重点措施、整合重点力量,集中精力打“歼灭战”,也就是我们常说的“抓重点的工作方法”。
查摆问题要聚焦。找准自身存在的困难和问题,是基层党组织整改提高的前提和基础。正视问题,是解决问题的基本前提。我们要认真摸清基层组织的“家底”,直面基层组织建设中的问题和困难,切实抓好整改提高的关键环节。由于各地区、各部门、各行业的差异,查找出的问题千差万别。面对这些问题,要善于抓住主要矛盾,善用“牵牛鼻子”的工作方法,既不搞敷衍了事,“大事化小、小事化了”;也不搞面面俱到,不分主次,“头发胡子一把抓”。按照“什么问题突出就解决什么问题、什么事情迫切就办什么事情”的要求,加强领导,加大督查,制定切实可行的整改措施,着力解决基层组织建设中存在的突出问题,让广大党员群众看到实实在在的成果。
整改措施要聚焦。制定切实可行的整改措施是基层党组织整改提高的重要抓手。大理州对评定为“一般”和“较差”的基层党组织,实行“领导挂钩+部门联系+选派常务书记”制度,包责任、包指导、包转化、包升级,促使晋位升级落在实处,而不是挂在嘴上。对不健全、不称职的基层党组织领导班子进行调整,对评定为“一般”和“较差”的基层党组织100%选派常务书记,开展基层党组织书记轮训,切实提高他们的能力素质和工作水平,着力建设一支讲党性、重品行、能力强、本事高的基层党组织书记队伍。我们采取新建一批、优化调整一批党组织等方式,切实推进了非公有制企业、社会组织、中小学校、医疗卫生等薄弱领域党组织的组建工作。我们着力破解基层组织建设中的难题,针对村组干部待遇存在普遍偏低的问题,每年增加财政投入2586万元,提高了3783名村(居)干部岗位补贴,极大地调动了农村基层党员干部的积极性。
力量整合要聚焦。加强组织领导、明确责任,集中力量抓整改是基层党组织整改提高的坚强保障。基层党组织工作涉及经济、政治、文化、社会事业等方方面面,如果“各唱各的歌、各吹各的调”,就会分散有限的人力、物力、财力和精力,整改提高就会事倍功半,甚至变成“纸上谈兵”。只有明确责任,特别是明确基层党组织书记的第一责任,整合各类资源,加大督查和责任追究力度,才能将有限的资源发挥出最大的效率。首先,要抓好党建活动整合。结合新一批新农村建设工作队员的下派和创先争优、“四群”教育、“跨越发展先锋行动”等活动的开展,将各种活动有机结合起来,统筹安排,分步实施,促进活动效果最大化。其次,要抓好社会资源整合。将有限的人力、物力、财力、项目整合到基层,投入到基层,集中力量办大事、办好事,夯实基层,确保实效。最后,要抓好党的建设和经济建设的整合。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求,着力抓好基层组织建设年各项活动,促进经济社会的科学发展和谐发展跨越发展,达到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的目标。