大理州深入开展创先争优活动

简    报

第484期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室                              2012年1月30日

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●剑川县“四抓”夯实党建工作

●宾川县整合2亿元资金打造400个农村党群活动场所

剑川县“四抓”夯实党建工作

剑川县在党建工作中通过抓机制、抓教育、抓基础、抓规范的“四抓”活动不断夯实党建工作，为全县经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。

抓机制，全面落实党建工作责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，建立健全县乡村三级组织抓党建工作责任制，明确了县委书记是第一责任人、乡镇（机关）党委书记是直接责任人、党（总）支部书记是具体责任人的职责，层层签订党建目标管理责任书，充分发挥县委的主导作用、乡镇（机关）党委的主角作用、党（总）支部的主体作用，形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并通过建立县级领导、乡镇党委、包村部门、驻村工作队和职能部门“五位一体”抓党建工作机制，坚持每个县级领导联系一个乡镇、一个后进村和一个非公有制企业，提升了基层党建水平。通过建立“财政投入为主、党费留存为辅、社会筹集为补充”的党建工作经费保障机制，从2011年起,严格按每个村2万元、每个社区5万元工作经费、每名农村党员30元培训经费和党建示范点创建经费20万元核拨，为党建工作提供了经费保障。通过建立健全“党建工作责任制”、“五位一体”抓党建工作机制、党建工作经费保障机制以及党建目标管理和考核评价机制，做到党建工作有人抓、责任有人负、经费有保障，全面落实了党建工作责任。

抓学习，不断提高干部队伍素质。在完善领导干部学习日制度的基础上，建立了导学、督学、考学、评学的“四学”制度，大力推进学习型党组织建设，着力提高党员干部政治理论水平和业务素质。认真按照《2008—2012年剑川县大规模培训干部的实施意见》，着力推进“八大培训工程”。2011年，共选派8名乡镇党委书记参加省委组织部专题培训班、12名乡科级干部到省级机关跟班学习、18人到云南农村干部学院学习，组织8个任职培训班次，及时对新任乡镇党委委员72名、纪委委员45名进行培训，组织39名干部参加省州调训，组织79名正科级干部参加晋升资格考试。先后开展了纪念建党90周年和党的十七届六中全会、省第九次党代会宣讲活动和杨善洲精神学习活动；组织了3次县委理论中心组学习活动和9次副科级以上领导干部集中学习日活动和时代前沿知识讲座，参加人数达1868人次，同时，年内共有341名领导干部参加干部在线学院的在线学习。

抓基础，大力加强基层组织建设。近年来，先后投资1250万元，完成88个村委会和40家村级组织活动场所建设，在大理州率先开通了102个农村党员干部现代远程教育站点，2011年内播出4995场次，共有党员干部14.8万人次参加了学习。不断巩固消除村民小组“党员空白”点成果，在3家新社会组织和19家非公经济组织建立了党支部。举办入党积极分子培训11次、培训班20期，培训党员干部4430人次，发展新党员170名。全面推行党务公开、村务公开和“四议两公开”工作法，建立村级勤廉监督制度。率先在大理州进行了“网络党建”探索，投入100万元经费，开通了剑川党建网站，建立了2个管理平台，并依托云南网络党建平台，建立了11个网上党支部。整合剑川网、剑川县党建网站、“12371”党员咨询服务热线、农村党员远程教育系统、党建短信服务等资源，着力构建“网上为民服务”体系。

抓规范，切实加强领导班子建设。坚持民主集中制，对全县“四重一大”事项严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则组织实施，坚决杜绝“一言堂”或少数人说了算。扎实抓好机关效能建设，深入开展“三个一”主题实践活动，大兴求真务实之风，坚持察实情、说实话、办实事、求实效，大力整治文风会风，整顿机关作风，坚决克服形式主义、官僚主义，加大督查力度，有力推动全县各项工作落实到位。将党风廉政建设责任制细化为8个方面、92项任务，分解到全县24个牵头单位和48个协办单位，层层签订责任书，增强反腐倡廉合力。

宾川县整合2亿元资金打造400个农村党群活动场所

据悉，宾川县规划在“十二五”期间，用四年时间集中整合2亿元资金打造400个党群活动场所。每年由县财政安排1500万元专项资金完成100个农村基层党组织活动和文化活动场所建设（其中新建60个、打造示范点10个、改造提升30个）。

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，宾川县以深入开展创先争优活动为主线,以加强基层党建工作为目标，按照“巩固现有场所一批、整合省州项目建设一批、县财政专项投入新建一批”的要求，把基层党群活动场所建设列为全县基层党组织建设的重点内容，县镇村建立相应的领导机构，形成了上下合力抓创建的工作格局。按照“两室一场”（办公室、综合活动室、活动场地）及“八有”配置（有标牌、有党旗、有制度、有电教设备、有广播器材、有桌椅、有学习资料、有文体活动设施），使创建工作具体化、规范化。坚持把打造基层党群活动场所与实施“四群”教育工作相结合，每个活动场所均落实了一个县级部门机关党组织进行结对共建，要求部门机关党组织充分发挥自身优势，帮助村组示范点理清发展思路，提升党建水平。

截至目前，宾川县2012年计划打造的100个基层党群活动场所工作已全面启动。

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