大理州深入开展创先争优活动

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第530期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室  2012年6月20日

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漾濞县“五个突出”推进基层组织建设年工作

漾濞县坚持以“五个突出”的有力举措，有效的推进了基层组织建设年各项工作。

调查摸底突出“细”。坚持把调查摸底摆在基层组织建设年的首要位置，突出摸底重点，规范摸底程序，确保底数摸清、情况吃透、问题找准。重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等内容，采取召开座谈会、入户走访、个别访谈、听取上级党组织意见等方式，为开展分类定级工作提供依据。

分类定级突出“准”。坚持规范步骤，严格按照“基层党组织自评、党员群众测评、基层党委评定”的步骤，将基层党组织定级为“好、较好、一般、较差”四个类别。坚持细化标准，根据不同领域、不同行业基层组织建设工作实际，细化分类定级标准，按照分类定级指标，明确指标分值，为准确分类定级提供了可靠依据。坚持严格审核，突出基层组织建设、创先争优和“四群”教育活动、实行干部直接联系群众制度等方面的工作情况，深入开展“回头看”，严格审核基层党组织的分类定级结果，建立基层党组织分类管理台账，确保晋位升级工作有据可依。全县499个党组织中，定级为“好”的177个，占35.5%；定级为“较好”的204个，占40.9%；定级为“一般”的个，占17.4%；定级为“较差”的31个，占6.2%。

健全组织突出“广”。扩大组织覆盖，按照集中组建工作的要求，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，在5个非公有制经济组织中联合组建了党组织，全县具备组建条件的23个非公有制经济组织均建立了党组织。优化组织设置，结合社区换届工作，将社区党支部调整设置为党总支部，成立下属党支部5个。注重典型带动，把一批基础条件好、班子能力强、产业发展好的基层党组织建设成示范支部，如苍山西镇光明村党总支部定位为核桃产业发展先锋支部，平坡镇平坡村党总支部定位为村级集体经济发展先锋支部，县民政局党总支部定位为为民服务先锋支部。

晋位升级突出“活”。领导挂钩促晋位，实行县委常委、县人大主任、县政协主席各挂钩联系1个乡镇，创先争优领导组成员各挂钩1个示范点，组织部长每个乡镇重点联系1个基层党建工作示范点，县委组织部部务会成员挂钩联系1个基层党建工作薄弱村，帮助指导挂钩联系点研究解决基层组织建设中存在的突出问题。配强班子促发展，在全州率先从县级部门和乡镇选派了67名政治素质好、工作能力强、作风踏实的党员干部到村（社区）党总支部担任副书记，积极帮助理清发展思路，选准发展方向，发展壮大集体经济，促进农民增收、农村经济社会发展，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。抓好结合促提升，把基层组织建设年与深化拓展“云岭先锋”工程、社会主义新农村建设、“四群”教育、“跨越发展先锋行动”紧密结合起来，注重发挥新农村建设指导员和大学生村官的作用，全县上下形成了各项工作相互联系、相互促进的良好局面。教育培训促提高，结合开展基层组织建设年活动，把提高村级党组织书记队伍素质和工作能力作为一项重要任务，对全县各乡镇党委副书记、各村党总支部负责人进行集中培训，提高全县基层党组织和广大党员干部贯彻执行党的基本路线和党在农村各项方针政策的自觉性。分类指导促整改，根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照分类定级结果，针对性地提出整改提高的标准、重点、措施、时限和责任人，做到整改提高工作方向明确、责任具体。对“一般”和“较差”的党组织，采取县处领导挂钩、“四群”教育部门帮扶、下派干部任职等措施，建立健全工作责任制，推动整改提高工作扎实有效开展。严格制定检查验收标准，建立健全挂牌消号、约谈制度，确保晋位升级工作落到实处。健全机制促落实，总结创先争优做法和经验，全面实行行政村、社区基层党建工作经费补助制度。实行村（居）民小组党支部书记、党小组长定额补助制度，提高了全县在职村干部和社区干部的岗位补贴、生活补贴标准。

促进跨越突出“实”。紧扣中心工作，服务发展大局，以经济社会发展的实际成果来检验基层组织建设年的成效，有力地推动了漾濞科学发展、和谐发展、跨越发展。今年上半年，全县预计完成生产总值47942万元，同比增长15%；预计完成农业总产值15090万元，同比增长18.19%；预计完成财政总收入7536万元，同比增长11%；预计完成工业总产值120000万元，同比增长34.9%。

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