大理州深入开展创先争优活动

简    报

第496期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室        2012年3月1日

Email:dlcxzyjbz@163.com

创先争优成效凸显祥云经济社会和谐发展

2011年祥云县各级各部门以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕年初确定的目标任务，按照“立足生态、兴修水利、做强产业、经营城市、突出科教、和谐发展”的发展思路，坚持做优一产，做强二产，做活三产，做美城镇，做实民生，统筹发展，整体推进，全力以赴“抗大旱、保民生、抓生产、促发展”，经济社会发展取得了新的突破，全县经济社会继续保持良好的发展态势。

在推动经济发展上创先争优。一是面对持续干旱的严峻形势，调整了农作物种植结构，突出发展特色产业。农业基础设施逐步改善，实施了村级公益事业“一事一议”财政奖补项目101个，支柱产业稳步发展；大力推进了工业化进程，工业总产值首次突破百亿大关，对外贸易取得新成效，中天公司、飞龙公司等7个续建项目建成投产，怀宝公司、黄金公司等7个新建项目前期工作扎实推进，项目引领工业发展格局正在形成，工业发展后劲不断增强；水目山景区深度开发有序推进，云南驿旅游古镇完成样板房改造，清华洞景区开发稳步实施，青海湖旅游规划通过评审，2011年全县生产总值完成77.82亿元，比上年增长15.20%，一、二、三产业协调发展，工业经济发展更加凸显，被评为全省县域经济发展先进县，财政总收入实现7.33亿元。

在夯实基础发展上创先争优。出台了项目工作五项制度，形成了全县上下抓项目、齐心协力促项目的良好局面，财富工业园区公共服务中心项目通过国家发改委专家组审定、列为国家重点扶持项目；出台了进一步加强招商引资工作的意见，首次在北京召开了招商引资项目推介会，洽谈项目88个，引进云南禾和公司投资祥云供销·龙翔商品交易中心建设、广东温氏集团投资商品肉鸡养殖等36个项目，实际到位资金达17.73亿元；确定了“十二五”期间总投资391.90亿元的重点建设项目119项，完成投资14.85亿元。大型水源工程和清涧美水库、上赤大海水库除险加固工程及农村饮水安全工程全面完工，白鹤厂、天峰山、野猫山、五顶山等风力发电项目前期工作顺利推进。全社会固定资产投资强势增长，完成25.13亿元，增长38.49%。

在改变城乡新貌上创先争优。积极探索山地城镇建设新模式，完成土地利用总体规划、林地保护利用规划和“十二五”近期建设规划的编制上报工作；城乡规划积极推进，完成县城财富路片区控制性详细规划，启动了县城城镇特色规划、新天地一期项目控制性详细规划和沙龙、普淜、刘厂集镇总体规划修编，以及91个行政村、560个村庄规划编制；省级园林县城创建工作深入推进，启动了清红路、八里路人行道改造和政务中心广场绿化等县城园林绿化十大工程，对县城重点区域、重要路段实施了夜景灯光亮化工程，开展城市建设土地收储工作，县防汛抗旱调度指挥中心、青少年活动中心等建成投入使用，广电综合业务楼、综合档案馆等正加紧建设，秀溪小区整体开发建设加快推进，县城建成区面积达8.80平方公里；加大市政管理投入，配备了果皮箱、标志牌等相关设施，开展了县城交通秩序专项整治，规范县城灯箱制作和广告牌、店名牌匾设置，县城美化常态化管理力度不断加大，城市整体形象得到提升。

在优化发展环境上创先争优。推进“森林祥云”建设，启动了清水河水源林保护规划编制，祥城镇、东山乡生态乡镇创建通过省级评审，实施了青海湖环湖公路绿化等工程，全县植树109万株，森林覆盖率达60.24%。实施了象鼻水源林保护区工矿企业、财富工业园区环境专项整治。公共机构节能活动深入开展，能源审计和清洁生产有序推进，大理复烤厂锅炉烟气脱硫设施建设项目投入运行,全县削减二氧化碳25.86吨、化学需氧量70.28吨，单位GDP能耗下降3.20%，完成州政府下达的节能减排目标任务。

在改善民众生活上创先争优。2011新增城镇就业1856人，城镇登记失业率为2.30%。社会保障覆盖面不断扩大，“五险”参保人数达9.08万人。最低生活保障制度进一步完善，新增农村低保2750人、城市低保619人。推行低保优抚对象医疗救助“一站式”即时结算，发放医疗救助资金569万元，完成县级中心敬老院主体工程建设。实施危房改造重建800户、修缮750户，完成3.85万平方米廉租住房建设，新一期4万平方米保障性住房建设顺利推进，发放廉租住房租赁补贴859万元。积极应对连续三年干旱造成的不利影响，投入抗旱资金1900万元，启动了九股水提灌站建设，打机电井61口，确保了人畜饮水安全。全面完成确定的10项惠民工程；中小学校舍安全工程有序推进，启动了银冠希望小学建设，医药卫生体制改革不断深化，建立25.22万人电子健康档案，新型农村合作医疗运行平稳。成立了食品药品稽查大队，食品药品监管工作进一步加强。组建彩云艺术团，完成了祥城、鹿鸣、普淜综合文化站建设，大营特色村寨建设初见成效。广泛开展广场健身活动，群众精神文化生活不断丰富。加强物质和非物质文化遗产保护，公布了第六批县级文物保护单位和第三批县级非物质文化遗产保护名录。全面推行殡葬制度改革。积极探索加强和创新社会管理，启动实施了“六五”法制宣传教育规划，抓实社会矛盾化解，妥善处置了一系列社会热难点问题，全县社会和谐稳定，被命名为省级先进平安县。

在夯实党的执政基础上创先争优。充分发挥党的核心作用，深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，将实施主体延伸到学校、医院、电力等公共服务窗口。全面深化乡镇机构改革，合理界定职能，乡镇公共服务、社会管理、维护稳定职能不断凸显。提高了村组干部待遇，加强了基层政权建设。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协的民主监督。受理行政许可事项8126件、非行政许可事项4298件、便民服务事项11029件，便民、高效、规范的服务宗旨得到集中体现。

简报下载：简报第496期.doc