大理州深入开展创先争优活动

简    报

第498期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室       2012年3月5日

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州国资委完善监管促进国有资产保值增值

州国资委按照“以监管促发展，以改革促发展，以创新促发展”的工作思路，以贯彻落实《企业国有资产法》为契机，履行职能，加强国资监管，认真组织国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作，有力地促进了国有企业发展和国有资产保值增值，推动了创先争优活动扎实有效开展。

加强国企党建，切实发挥政治核心作用。一是加强企业党建工作。印发了州国资委党支部党建工作要点，研究制定了党员示范窗口和党员先锋岗等相关制度。组织全系统干部职工开展了学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神宣讲活动、党在我心中知识竞赛活动和州直机关党委党史党建百题竞赛活动。二是强化党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制。结合监管企业实际，采取有力措施，切实加强国有企业党风廉政建设，积极主动落实党风廉政建设责任制，针对腐败易发多发的部位和环节，加强管理，采取一系列有效措施，有力促进国有企业反腐倡廉工作的整体推进。把规范国有企业负责人职务消费行为、合理确定国有企业负责人薪酬和国有企业领导班子贯彻落实“三重一大”决策制度及决策失误追究制度情况作为监督检查工作的重点，认真监督落实。

完善国资监管体制，推进国资监管基础工作。一是健全完善了国资监管制度。对国资委成立以来出台的文件进行了集中清理，做好了“废、改、立”工作，2011年新出台文件9个，修改文件15个。修订完善了《大理州州属国有企业监事会暂行办法》、《大理州国资委开展廉政建设风险重点环节管理工作实施细则》、《大理州国资委党风廉政建设责任制实施办法》、《大理州国有企业领导人员选拔任用办法》和《大理州州属企业负责人年度经营业绩考核试行办法》等5个规范性文件，对州属国有企业监管、运营、工资总额预算等提出了明确要求，强化了企业经营决策责任落实，规范了企业经营行为，提高了风险防控能力。按照“三定方案”赋予的州属企业监督管理职能，加强国有资产基础管理、规范企业经营管理、推进企业改革发展等方面作了明确规定，对于加强全州国资监管工作，促进国资委行权履职起到了积极作用。二是全面加强企业国有资产统计。充分发挥企业财务快报的风向标作用，及时分析全州国有企业财务状况，形成了2011年度大理州企业国有资产统计报告。顺利完成了2010年度对两户监管企业负责人年度经营业绩的考核工作，按照企业的经营情况分别进行了奖惩，考核工作切实起到激励企业创新、促进企业发展的作用。在研究企业2010年的经营情况后，经过测算和分析研究，制定了新的考核目标，与监管企业签订2011年度《企业负责人经营业绩考核责任书》。

强化监督检查，切实开展“小金库”专项治理工作。为巩固全州“小金库”专项治理成果，构建和完善防治“小金库”长效工作机制，根据《省治理“小金库”工作领导小组关于印发〈2011年“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》和《省国有企业“小金库”专项治理小组关于印发〈云南省2011年国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》的要求，结合全州实际，在全面复查工作基础上，抽调业务骨干，组成检查组，及时组织了全州国有企业“小金库”重点检查工作，对现金、银行存款、凭证、账表册进行了认真的突击抽查。截止2011年7月23日，全州十二县市国有及国有控股企业89户（其中州级8户，县市级81户），重点检查36户，共中：州级3户，重点检查面达40%，未发现私设“小金库”的情况，《“小金库”重点检查统计表》五个类别为零报告。

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