大理州深入开展创先争优活动

简    报

第396期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室      2011年10月11日

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●宾川县服务移民群众 奏响和谐“多声部”

●宾川县建立“连心超市”为民服务见实效

宾川县服务移民群众 奏响和谐“多声部”

　　宾川县采取“干部在一线服务、问题在一线解决、形象在一线树立”的方式，把移民群众利益放在第一位，自2009年小湾水电站外迁宾川移民677户2768人迁入宾川县以来，外迁移民安置发展工作取得明显成效。

　　调处矛盾纠纷，党员进村入户。在2009至2010年县委、政府从全县各机关单位抽调党员干部40余人成立了移民工作组，2011年转入常态管理后，继续抽调以党员干部组成矛盾纠纷调处组，深入安置区各村组，多层面、多渠道了解掌握各种信息和动态，努力将矛盾纠纷处理在基层、化解在萌芽状态，目前，共排查调处矛盾纠纷700余起，为移民群众尽快发展致富奠定坚实基础。

　　改善基础设施，多方整合项目。为给移民群众提供良好的居住和生产生活条件，大理州在宾川县采取委托代建的方式投资1.23亿元为移民修建了住房，同时多方事整合项目资金，投资9957万元修建了全长28.4公里的引洱入宾北干渠输水工程项目，投资2015万元修建了全长27.76公里的花桥水库输水乌稍干渠防渗工程，投资740万元修建了全长22.25公里的安置区人畜饮水工程，投资近2000万元实施了移民生产用地土地推改整理项目，投资1400多万元实施了村间道路基础设施建设工程。

　　发展农业生产，科技培训到田。为实现移民“能发展、早致富”的目标，宾川县从农业科技部门抽调农业科技党员干部入户到田间地头现场讲授农业科技知识，为移民群众种植葡萄、柑桔、白肋烟等经济作物从种植、幼苗、壮苗到收获提供全过程农业科技服务。目前，由小湾水电站外迁宾川移民成立的新川村委会已发展种植葡萄810亩，柑桔200亩，白肋烟620亩，经济作物种植面积分别占水田面积和总耕地面积的59.2%和39.5%。

　　扶持后续发展，县镇合力推动。按照资金到位一个季度发放一个季度、每位移民一本存折的方式发放后期扶持直补资金，目前，共发放后期扶持资金2600余万元，结合宾川县移民后期扶持的实际， 2010年共投入资金1500余万元实施后期扶持工程项目26项，改善了移民安置区群众生产生活条件，有力推动了移民安置区内区外和谐发展。

宾川县建立“连心超市”为民服务见实效

　　在开展创先争优活动中，宾川县以群众需求为导向，以便民利民为目标，积极探索为民服务新路子，建立便民利民综合服务中心，打造“一站式”政务服务平台，开展便民利民服务，切实把创先争优活动引向深入。在服务经济、方便人民群众办事等方面发挥了积极作用，取得了良好的社会效果。

　　创新了服务平台，促进了为民服务。宾川县将与群众生产、生活息息相关的民政低保、涉农补贴、计划生育等部门及相关的服务项目统一纳入政务服务中心，变分散办公为集中办公，使群众进一道门就办完所要办的事。在为群众办事和服务的过程中，政务服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对便民服务的内容、程序和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。宾川县政务服务中心于2011年6月24日正式成立并投入运行，共进驻部门20家，在工商、地税、公安3家设立了分中心，涉及行政许可事项240项，非行政许可事项97项，便民服务事项48项。

　　提高了办事效率，方便了人民群众。目前，宾川县政务服务中心共受理行政审批、服务事项2476，办结2476，按期办结率100%，群众满意率达100%。切实解决了以往群众办事“人难找、脸难看、门难进、事难办”的问题。采取“一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一次性收费，限时办结”的办事方式，减少了群众多处跑、办事程序繁琐的负担，真正做到了更好、更快、更实、更优地服务群众，确保中心行政审批从“办得了”到“办得好”，提高了办事效率。

　　规范了办事程序，推进了廉政建设。宾川县政务服务中心制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则，要求大厅工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准。政务中心进驻大厅20个部门，实行统一办公、统一收费，并在政务服务中心大厅启用电子监控系统，由监察部门对进驻部门适时监督，杜绝“吃、拿、卡、要” 的现象发生，从源头上预防了腐败的滋生，有效地促使中心审批事项的公开、公平、公正办理。

　　密切了干群关系，改善了部门形象。宾川县设立政务服务中心后，不仅使全县干部进一步明确了自己的工作职责，而且也让普通群众都知道每个干部身上的责任，从而促进了部门之间协作和工作人员之间的配合，有效地防止了推诿扯皮现象，从根本上改变了过去那种各自为阵和惟我独知、惟我独办、惟我独揽的状况，有效地改善了干群关系，进一步树立了党委、政府的良好形象。

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