大理州深入开展创先争优活动

简    报

第410期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室      2011年10月27日

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宾川县“四强化四促进”

扎实推行“四议两公开”工作法

宾川县采取有效措施，扎实推行“四议两公开”工作法，把落实“四议两公开”工作法作为推动农村经济社会发展的“加速器”、密切干群关系的“连心桥”、化解群众矛盾的“金钥匙”，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权，有效地推动了基层民主政治建设。

强化组织领导，促进责任落实。为深入推行“四议两公开”工作法，县委成立了领导机构，明确了党建工作领导小组成员担当全县推广“四议两公开”工作法的领导责任，具体工作中，由县委组织部负责牵头，乡镇党委书记和副书记分别为第一责任人与直接责任人，村（社区）党组织书记为具体责任人，同时还建立了县乡主要领导成员和县级单位“一把手”的联乡包村责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

强化典型带动，促进方法推广。全县推行“四议两公开”工作法后，县委选树了一批试点典型，召开了全县基层党建工作示范点创建部署会，明确把“四议两公开”工作法列入基层党建工作示范点建设。为了狠抓试点提高与全面推广工作，利用了远程教育网络、电视台、制作专栏、板报，悬挂标语条幅等多种方法加大宣传力度，切实达到了家喻户晓，人人皆知，为推广“四议两公开”工作法营造了良好的舆论氛围；同时，及时总结推广交流，形成稳步推进坚持不懈的主潮流；强力推进村级组织阵地和服务中心建设，改造和新建了村级多功能服务中心；县委在基层党委中，通过层层鳞选，把10个基层党建工作示范点确定为全县“四议两公开”工作法的示范点，充分发挥了以点带面的辐射作用，确保了“四议两公开”工作法的整体推进。

强化督促检查，促进运行效能。宾川县把“四议两公开”工作法的督查与全县以事论官重点工作督查相结合，成立了由县委牵头的专门指导检查组，对全县乡村进行督促检查。县委组织部定期不定期对各乡镇党委及各村进行抽查，将抽查结果在全县范围内进行通报。乡镇党委做到每月进行一次自查和包片责任人带队的推磨检查，每次检查成绩记入专门台帐和村党组织书记年终总评，并兑现奖惩规定，形成了“比落实力度、比规范运行、比工作成效、争当业务能手和先进工作者”的“三比一争”的可喜局面。

强化自治建设，促进规范管理。为确保“四议两公开”工作法的有序推进并取得成效，宾川县在村级（社区）设立勤廉监督委员会，进一步加强村级民主监督工作，完善村务分开和民主管理制度，完善了县、乡、村三级立体监督防火墙，促进党风廉政建设各项制度的落实和农村社会的和谐稳定。勤廉监督委员会在本行政村独立行使监督权，对乡镇党委负责并报告工作，日常工作及业务由乡镇纪委负责管理。配合支持党总支和村（居）民委员会正确履行职责，协助做好群众的思想政治工作，对“四议两公开”工作法的内容和村干部的勤政廉政情况实施监督，发现村干部有不依法行政、失职渎职、损害群众利益或不廉洁行为时，及时向乡镇党委或纪委反映，保障了“四议两公开”工作法的规范化管理和正常运行。

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