大理州深入开展创先争优活动

简    报

第518期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室    2012年4月23日

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宾川县李相社区党总支

打造“服务站+党员+志愿者”服务体系

在深入开展服务群众创先争优活动中，宾川县以做好新形式下群众工作为抓手，突出服务群众这一重点，着力构建了“以县、乡（镇）、村三级服务平台为主，以党员结对服务和志愿者服务两种服务方式为补充”的“3+2”服务群众模式。在这一服务模式的带动下，全县各基层党组织结合各自发展实际大力开展各种为民服务活动。金牛镇李相社区充分立足社区地处城乡结合部，城乡发展速度较快，群众需求多元化的实际，按照县委“3+2”服务群众模式，采取“一站式服务便民、党员结对服务助民、志愿者服务利民”的方式，着力打造“服务站+党员+志愿者”服务群众体系，将“3+2”服务模式有机融入社区发展之中，使“3+2”服务模式在社区得到有效拓展，活动成效受到社区居民的充分肯定。

以方便群众为本，开展一站式服务便民。社区党总支投资35万元，建成了总建筑面积120平方米的社区便民服务办公楼。在服务大厅设立了党团管理、计生服务、治保调解、社区民警、会计出纳、综合业务、劳动保障等7个服务窗口，制作了发展党员、矛盾纠纷调解、计划生育等7项工作流程图，并抽调村两委成员按照分工进驻服务窗口，采取直接受理服务、转办服务、上门服务等方式为群众提供各项业务办理，将为民服务领域拓展到居民所需服务的方方面面，让群众进一道门就能办成要办的事；为进一步强化管理，服务站建立了社区党员服务首问责任、限时办结、情况报告、群众监督、考核评价、回访服务等六项制度，社区部门服务站全部实行“5+2”（周一至周五加周末两天）全天上班工作制，有效推动了服务站工作规范、高效运行，让群众能够及时、方便的办理各项业务。2010年以来，共为群众办理涉及户口迁移、计生服务、开具证明、接转党团组织关系等各种服务事项930余件次，服务群众2300多人次。

聚爱民之情，开展党员结对服务助民。建立完善了扶贫济困长效机制，社区7名“两委”班子成员分片挂钩到16个村民小组，每名60岁以下党员结对帮扶1-2名困难群众，广泛开展对口帮扶。同时，将党员职责、党员承诺等进行公示，亮出身份服务群众。一是结对扶贫办实事。各班子成员与困难群众结对成为“亲戚”，把“帮穷亲”作为“结穷亲”的重点，及时深入挂钩群众家中，深入了解群众所需、所缺，力所能及的为贫困党员、贫困群众多办实事好事，解决实际困难。2012年，全村共结成党员帮扶对子132对，及时深入群众家中为群众提供各项服务380余件次。同时认真开展服务承诺活动，党总支和党支部作出服务承诺31条，党员共作出服务承诺107条，共为群众办实事130余件。二是对口扶技增后劲。结合挂钩村组和困难群众的实际，按照缺什么补什么的思路，及时联系协调各级涉农部门和培训机构到村开展各种发展知识讲座，适时为群众提供“充电”服务。2010年以来，先后组织开展了2期农村党员电脑培训班，2期劳动力转移培训班，1期厨师培训班，1期青年农民创业知识技能培训班，1期送教下乡培训班,开展葡萄、柑橘等种植技术培训3场。累计培训党员和农民3700多人次。三是包片带动促发展。实行班子成员驻村包片、党员对口带动工作制度，各班子成员和党员深入分析挂钩村组和挂钩群众自身的优势和发展机遇，积极引导群众培植优势产业，扶持发展工业和大力推动剩余劳动力输出，加快发展步伐。培育了葡萄、桔果、冬早蔬菜、砖瓦烧制、劳务输出等特色优势产业，共培育葡萄1280亩，实现年产值2300余万元。共培育柑橘350亩，实现年产值200余万元。培育个体经营户120多户，为居民增加收入100多万元。通过对农业产业结构的引导和调整，桔果、葡萄种植和砖瓦烧制、劳务输出成为社区人民群众主要经济来源。

多办好事实事，开展志愿者服务利民。充分发挥志愿者服务群众的优势，积极引导和组织有能力、有特长的党员参与各种形式的志愿服务活动，有效促进了社区和谐发展。一是社区党总支组建了党员志愿者服务队1支，党支部志愿者服务队7支，各志愿者服务队立足群众所需，采取灵活多样的形式服务群众。志愿者队伍成立以来，共开展志愿服务人民群众活动68场次，为群众和社会办好事200多件次，惠及群众3000余人，协调解决各种民事纠纷60余件。为各村组协调解决资金3万多元，帮助基层解决困难187件。二是组建了一支由村组干部和年轻党员为主要成员的义务治安巡防队，坚持每周开展夜间巡逻2-3次，有效维护了社区治安稳定。三是成立了由老党员组成的义务市容监督队，对社区推行的“门前三包”公共卫生制度进行全时监督，杜绝了生活垃圾随意丢弃，实现定点垃圾准时清运，使社区卫生面貌焕然一新。四是为拓宽政策宣传渠道、丰富群众业余文化需要，组建了由广大老党员、共青团、妇联等组成的业余文艺队13支，将党的各项方针政策和各种科普知识编排到文艺节目中，每月在村组开展一次文艺汇演活动，既活跃了基层群众的文体生活又扩大了宣传渠道，受到群众好评。

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