大理州深入开展创先争优活动

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第513期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室  2012年4月10日

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大理市“一二三四五”创先争优结硕果

创先争优活动开展以来，大理市紧扣发展第一要务，突出创建先进基层党组织、争当优秀共产党员两个重点，强化思想认识、工作措施和经费保障三个到位，坚持宣传发动、分类指导、培树典型和完善机制四个贯穿，抓实“党性教育”、“岗位奉献、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”五项活动，全力推动创先争优向纵深发展。

凝心聚力，紧扣一个主题。大理市切实把深入开展创先争优活动作为加快推进以“两保护、两开发”为核心的滇西中心城市建设、促进经济社会又好又快发展的强大动力，做到活动与中心工作紧密结合、互促共进。2011年，全市地区生产总值完成216.32亿元，同比增长14%；财政总收入完成27.08亿元，同比增长21.8%。

固本强基，突出两个重点。全面实施“找准位子富民强村、建好房子固牢阵地、亮出牌子树好形象、树立旗子凝心聚力、安排票子提供保障”的“五子”工程和以“抓党建、强堡垒、当先锋，保洱海、兴大理、促和谐”为主题的“环洱海党建长廊”建设，实行市委常委、市人大主任、市政协主席、市政府副市长挂钩联系社区活动场所办公用房建设工作制度，2011年，全市完成202个自然村（村民小组）党支部活动场所规范化建设，兑现以奖代补资金997.11万元；市财政投入资金460多万元，完成16个未达标社区活动场所办公用房规范化建设任务；全市建成电信、卫星模式站点155个，实现了乡（镇）、村委会和社区远程教育网络全覆盖。

上下联动，确保三个到位。一是思想认识到位。针对创先争优活动点多面广、时间长、跨度大的实际，不断加强组织领导，强化工作落实，组建成立了创先争优活动领导小组，多次召开专题会议和领导小组办公室工作会议，进一步统一思想，明确工作重点，强化工作落实。二是工作措施到位。建立了由市委常委、市人大主任、市政协主席、市人民政府党员副市长各挂钩联系2—3个基层党委的市级党员领导干部挂钩联系点制度，加强活动的工作指导和督促检查，开展领导点评131次。三是经费保障到位。市财政安排了25万元的创先争优活动专项工作经费，各级党组织也根据实际安排了164万元的活动经费。

把握关键，做到四个贯穿。一是把宣传引导贯穿始终。在报纸、电台、电视台开辟“创先争优·科学发展”、“先锋榜”、“创先争优书记谈”等栏目，以党日活动、知识竞赛、文艺演出、征文比赛、演讲比赛等形式深入宣传创先争优活动，在全市重要位置和主要节点悬挂宣传标语2860条，举办创先争优民族歌舞专场表演107场，先后有105篇创先争优稿件被中国青年报、人民网、新华网、省委组织部网站采用，850多篇稿件被州市媒体刊播。二是把分类指导贯穿始终。制定出台了全市开展创先争优活动的《实施意见》和农村、机关事业单位、社区、国有企业、非公有制经济组织和社会组织5个分类《指导意见》。三是把培树典型贯穿始终。结合全国文明城市创建工作，在公共管理和社会服务的十个行业和社区中深入开展“双十双百”评选活动。2011年市委评选表彰先进基层党组织53个、优秀个人142名，创建省级创先争优基层党建示范点1个、州级创先争优基层党建示范点13个、州级农民专业合作组织党建示范点1个。四是把完善机制贯穿始终。分类制定了乡（镇）、“两区”、机关、企业党建目标管理责任书，建立了科学合理的基层党建工作考核评价体系。建立健全村级运行的重点领域和关键环节监督机制，在全市111个村建立了勤廉监督委员会。制定出台了《大理市党政机关内设机构中层干部竞争上岗暂行办法》和《大理市在基层一线培养选拔年轻干部工作暂行办法》。

丰富载体，抓实五项活动。一是开展“党性教育”活动。深入开展“立足岗位作贡献•创先争优当先锋”征文比赛、“我身边的好党员”评选、“同心向党”唱红歌比赛、“百村万名党员志愿者垃圾大清扫”和“一个党委一片林、一名党员一棵树”植树等21项活动。全市各级党组织开展创先争优专题讲座和学习活动657场（次），召开推进会、座谈会、知识竞赛、演讲比赛213场（次），组织观看电影《村官普发兴》、《第一书记》、《杨善洲》、《民警王法金》692场，撰写心得体会文章21862篇。二是开展“岗位奉献”活动。各级党组织立足部门实际和行业特点，开展了丰富多彩的岗位练兵、技能竞赛、科技创新等活动，全市中小学校的“四个楷模”，医疗卫生系统的“五个标兵”、商业系统的“立足五尺柜台、爱岗敬业一生”、市保安公司的“我的岗位我负责、我的岗位你放心”等主题实践活动扎实开展、成效明显，广大党员的业务能力和工作水平显著提高。三是开展“服务群众”活动。扎实开展领导点评、公开承诺、“串百家门、知百家情、解百家困、暖百家心”亲情服务和“共建创先争优、共创和谐社区”党员团员志愿者服务活动，党员领导干部深入联系点调研指导工作1412次，党组织和党员公开承诺事项20288项，为群众办好事实事2371件。积极采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等方式开展群众评议工作，全市1336个党支部、28000多名党员接受了群众评议，党员群众对各级党组织的平均满意率达97.8%。四是开展“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标识，实行党员挂牌上岗，设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区、党员示范机台等形式，党员亮出了身份，发挥了作用，树立了先锋形象。全市共组建党员志愿者服务队635支，7878名党员参与志愿服务；设立党员责任区853个、党员示范岗和先锋岗2134个、党员示范窗口747个，评选“社区居民需求调查之星”、“创先争优承诺之星”、“队伍素质提升之星”19个。五是开展“组织创新”活动。大力加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，健全完善基层党建述职、考核、评议制度，认真落实基层党建工作责任制。进一步加大基层党组织建设创新力度，树牢党建工作项目化、品牌化理念，制定出台了《大理市“环洱海党建长廊”建设实施意见》、《大理市加强农村党支部活动场所建设实施意见》，切实将党建工作与新农村建设、洱海流域百村整治、洱海保护月活动有机结合，努力实现党建工作与洱海保护、经济社会发展齐头并进。

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