大理州深入开展创先争优活动

简    报

第394期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室       2011年10月9日

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 永平县突出“三抓”构筑“为民服务大平台”

永平县在开展“为民服务创先争优”主题实践活动中，紧紧围绕为民服务的总体要求，从抓基层、抓重点、抓机制入手，着力构筑为民服务大平台，树立了党员干部良好形象，架起了党群干群连心桥。

抓基层，贴近一线服务。一是帮扶发展到基层一线。实行县处级领导干部挂钩联系乡镇和部门工作以及重点项目工作制度。每2-3名县处级领导挂钩联系1个乡镇和2-3个部门，并每人负责联系2-3项重点项目工作，指导、督促、协调解决本地区本部门经济社会发展、民生等具体问题；县级73个部门与73个村社区“1+1”结对联系，为村（社区）提供协调新农村建设所需技术、资金、项目帮扶；党员干部“1+1”结对联系农户，帮助结对农户理清发展思路、提供致富信息和智力支持，解决发展资金，帮助群众增收致富。二是开展服务到基层一线。农业、烟草、畜牧等涉农部门送科技、送政策、送信息到农业生产一线，科技小分队在产业基地、养殖场、林果园、苗圃园手把手传授技术，发挥科技工作者作用；文教卫生部门送文化、送培训、送演出到基层，丰富群众文化生活；党员干部积极献爱心，救助困难群众，帮助失学儿童。三是解决问题到基层一线。坚持县、乡镇党政领导干部公开接访制度，面对面倾听群众反映问题，听取群众意见建议，积极解决遗留问题。同时，党员领导干部深入村组采取现场办公，变群众“上访”为干部“下访”，与群众面对面解决问题；建立矛盾调解责任制度，排查化解重大矛盾纠纷；党员领导干部认真开展“四个一”活动，积极开展民情恳谈，了解基层需求，解决实际问题。该县法院投资2.5万元将立案信访窗口改建成柜台式、开放式大厅，设立了专门的当事人休息室，由立案大厅值班干警负责“导诉”，对当事人的来信来访坚持有访必接、有接必复，办案质量全面提高，同时开展了“巡回办案到基层”活动，改变过去“坐堂办案”为“上门审案”，变“一时息事”为“案结事了”，切实减轻亮边远农村当事人的诉讼负担，方便群众诉讼，有效化解了社会矛盾。四是志愿服务到一线。全县各乡镇各部门根据不同时期的工作重点，积极组建各类党员先锋队、突击队、服务队60多支，为党员服务群众搭建平台，共为群众办好事实事2000多件，结对帮扶贫困户4300多对，化解各类矛盾纠纷300多件。

抓重点，拓展平台服务。结合全县窗口单位和服务行业的实际和党员特点，全县公安、法院、卫生、税务、商务、旅游等系统党组织和党员，以“擦亮窗口我先行”为主题，紧紧围绕目标要求，增强服务意识，创新工作方法，通过开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”，“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”和“自己评、群众评、领导评、组织评”等活动，增强了党员干部的服务意识，提升了服务水平和服务质量。同时在有条件的窗口单位和服务行业，实行“一窗式受理、一站式办公、全程式代理”的具体措施，深化了优质服务，真正为群众做好事办实事解难题，方便了群众，深受群众和服务对象的欢迎。县卫生系统认真开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，切实改进了医德医风，提高了服务效率，优化了服务环境，带动了全系统创先争优活动的深入开展。县国税局在全州国税系统办税服务厅首家推行“一窗通办”综合服务模式，规范了办税程序，最大限度的提高了办税效率和服务水平。

抓机制，建立长效服务。一是健全为民服务网络。建立健全三级政务服务网络，在县级设立政务服务中心，全县共有33个窗口单位和服务部门进驻县政务服务中心，并下设5个分中心，将由多个窗口部门联合办理的事项集中到县政务服务中心集中审批办理，减少办事程序和时限。在乡镇成立为民服务站，在村（社区）设立为民服务代办点。截至目前，已成立了1个政务服务中心，7个乡镇为民服务站，73个村（社区）为民服务代办点，更好地为群众提供各项服务。二是健全工作制度。建立健全窗口受理制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，进一步规范窗口工作程序，提高工作效率，明确工作职责，切实为群众提供优质高效服务。三是健全考评制度。采取领导点评、单位考评和群众评议相结合的方式，对各级党组织和广大党员开展为民服务情况进行考核，将一些服务群众的好做法用制度的形式固定下来，成为为民服务创先争优长效机制，进一步激发窗口单位和服务行业党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职岗位争优秀的动力，推动创先争优活动真正取得实效。

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