大理州深入开展创先争优活动

简    报

第408期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室      2011年10月26日

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大理州财政局深入开展为民服务创先争优活动

大理州财政局结合学习杨善洲同志先进事迹、庆祝建党90周年活动、建设学习型党组织、开展服务承诺、授旗评星活动，深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优工作，切实提升财政工作的效益和科学理财的能力。

一、学习杨善洲先进事迹，增强为民服务的宗旨意识。采取多种措施，引导广大党员干部将杨善洲同志先进典型的崇高精神内化于心、外化于行，在推动科学发展上创先争优。下发了《关于开展“学习杨善洲先进事迹”活动的通知》，举行“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”主题生活会，组织中层干部和部分党员代表到施甸“善洲林场”开展现场教育活动，接受心灵洗礼。围绕学习践行杨善洲同志对党忠诚、无私奉献、为民服务的崇高精神，开展多种形式的主题实践活动，引导广大党员干部以杨善洲为榜样，正确对待工作，对待付出，对待利益。组织开展“三比三创”活动，即比效能，创一流业绩；比奉献、创文明标兵；比敬业、创履职先锋的活动，引导广大党员干部立足岗位作奉献。

二、庆祝建党九十周年，发扬为民服务优良传统。组织党员学习党的理论、党的知识和党的历史。组织全体职工瞻仰王德三烈士故居，参观全国劳动模范、祥云县下庄村党支部书记普发兴先进事迹宣展室，以此进一步激发全体党员围绕中心抓党建、创先争优促发展的热情，全面推进财政事业科学发展、和谐发展。

三、推进学习型党组织建设，提升为民服务的素质。州财政局完善了个人自学、集体学习、专家授课、岗位轮训、继续教育等相结合的立体化学习网络，使党员干部学习工作化、工作学习化。增强学习制度规范性，增强学习的统筹规划性，增强学习考评的激励性，通过努力，参加集体学习、个人自觉学习已经成为全体党员干部的一项基本需要、自觉行动和良好习惯。

四、加强政府自身建设，提升为民服务效能。继续推进责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府建设。一是在服务经济上有新举措。强化财政宏观调控职能，加大财政资金对经济发展的直接投入。创新财政资金使用方式，全力为中小企业解决融资难题；支持新农村建设，建立健全财政支农资金稳定增长机制；支持加快推进农村社会保障制度建设，提高为基层服务水平；深入推进票据管理，从源头上解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等违背市场经济发展要求的问题。 二是在依法理财上有新提高。自觉接受人大、审计部门和社会各界的监督，建立规范有序的财政执法机制。完善行政执法责任制，增强财政工作的公开性和透明度。加强机关党风廉政建设和反腐败工作，着力抓好整治“小金库”工作。建立和完善政府采购制度体系，规范采购行为。三是在推进改革上有新突破。继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购制度改革，推进“金财工程”建设，完善“一折通”发放改革，确保所有财政补贴农民资金实现存折发放。四是在工作作风上有新气象。增强服务意识，强化效率观念，对可以立即办理的事情，速决速办；不能立即办理的事情，做好耐心细致的解释工作。创新机关管理方式，全面推行岗位责任制、政务公开制等制度，实行效能考核，建立健全失职追究制，完善财政应急机制，把工作责任和服务要求分解到岗，落实到人。

五、加大宣传力度，营造为民服务的氛围。制作了长3米宽2米的大型宣传专栏展板3期，及时编发创先争优活动简报41期，重点刊发开展为民服务活动情况、工作动态、先进经验等，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。大理州委深入开展创先争优活动领导小组《简报》先后编发了大理州财政局5期简报。

六、开展结对帮扶，为民服务办实事。层层建立了挂钩结对帮扶制度。一是每位局领导班子成员联系两个县（市）财政局：跟踪调研和指导所联系财政局的整体工作开展情况，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。二是每位科以上干部联系一个乡镇财政所：跟踪调研乡镇财政改革及运行情况，及时帮助财政所解决工作中存在的困难和问题，研究加强乡镇财政建设的意见建议。三是按照党建带工建、带团建的要求，每位职工开展好“五个一”活动：每年至少在我局的扶贫挂钩村永平县阿林村中联系一户困难群众（全局131名职工挂钩阿林村140户困难户）；进农户宣传一次党的方针政策；做好一份民情日记；清理一条家庭增收致富思路；帮助解决1—2个生产生活中的困难问题。

七、开展授旗评星活动，为民服务树标兵。按照州委深入开展创先争优活动实施方案要求，大理州财政局组织开展“科室服务明星”、“党员先锋岗”和“党员示范窗口”评选活动并加强动态管理。科室服务明星由各科室在每季度末推荐产生，在此基础上由党总支按科室申报、组织推荐、总支评选、公示确定的原则评选出党员先锋岗和党员示范窗口科室，在全局干部职工大会上举行授牌仪式。被评为党员先锋岗、党员示范窗口和连续两次以上评为服务明星的科室和人员，将在当年的评先评优和干部绩效考核中给予优先照顾。通过评选树立典型，表彰先进，引导党员和广大干部职工立足岗位创一流、争第一，改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，并做好推荐对象的培养帮扶和监督工作，使之在创先争优活动中发挥示范引导作用。

八、接受人大专题询问，为民服务得到肯定。在州第十二届人大常委会第25次会议期间，州人大常委会于8月18日下午以联组会议的形式对财政工作依法进行专题询问。州财政局高度重视、郑重对待，财政局班子成员和科室负责人都到会场，对代表们所提的问题都认真答复。代表们听取答复后，都表示较为满意，通过专题询问达到了接受监督、展示成果、促进发展的预期效果。

九、推进财政经济科学发展，提供为民服务强力保障。将开展创先争优活动与业务工作结合起来，把学习的成果转化为推动财政事业科学发展的实践。截止7月底，全州财政总收入完成58.70亿元，同比增收17.19亿元，增长41.4%。其中：一般预算收入完成24.76亿元，同比增收7.38亿元，增长42.5%。全州一般预算支出完成67.55亿元，同比增支21.88亿元，增长47.9%。同时，社会保障体系建设、医疗卫生体制改革、文化事业发展协调推进，全州财政经济平稳较快发展取得较好成效。

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