大理州深入开展创先争优活动

专    报

第56期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室    2012年3月19日       

Email:dlcxzyjbz@163.com

大理州多措并举确保分类定级工作取得实效

大理州在基层组织建设年工作中，按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，通过加强组织领导、深入开展调研、细化定级标准、广泛征求意见、加强动态管理、强化学习宣传等措施手段，扎实抓好基层党组织分类定级，为基层组织建设年的顺利展开奠定了坚实的基础。

加强组织领导，明确目标要求。制定下发了《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》，抽调熟悉党务工作的同志组建工作机构，专题研究部署基层党组织分类定级工作。各基层党组织明确职责、任务，党组织书记为“第一责任人”，层层抓落实，按时按质完成工作任务。各基层党组织调查摸底、分类定级工作将于3月底前全面完成，各基层党委开展工作情况报告和《基层党组织分类定级情况汇总表》于4月2日前上报州委组织部。祥云县建立了党建目标工作责任制和“县委、乡镇（机关）党委、村级党组织联述联评联考”制度，将基层组织建设年的各项要求具体化、目标化，作为重要指标列入县委对基层党委的党建目标考核体系，明确述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的工作导向，强化“书记抓、抓书记”的要求，落实领导责任。

组织专门力量，深入开展调研。为保证高质量、高标准按时完成分类定级工作，大理州高度重视前期摸底调查工作。州、县各级党组织把基层党组织分类定级作为开展基层组织建设年的基础工作，结合领导干部下基层活动和年度党建工作考核情况，专门抽调政治素质好、工作作风实、业务能力强的工作人员组成调研组，对各县市、各乡镇、各村（社区）党建工作现状进行了全面的摸底排查，专题分析研究本地区、本部门基层党组织建设现状，总结推广先进经验，查找点评存在问题，提出切实可行的对策建议和整改措施。通过听、查、看、问、评等方式，开展调研走访、摸底调查工作，切实摸清辖区基层党组织底数、掌握了各基层党组织的实际情况、并找准了存在问题，为后续分类定级工作提供了准确、全面、科学的第一手资料。通过调研，全州绝大多数党组织设置合理、领导班子健全、组织制度完善、有活动场所和稳定的经费保障、都能发挥战斗堡垒作用。

细化定级标准，科学全面评定。按照“五个好”的标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求，坚持突出重点，主要针对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部，围绕党组织带头、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩和群众评价七项进行细化量化评级指标，严格按照“基层党组织自查自评、召集党员群众评议、上级党组织评定”的程序，注重将评分要点与基层党组织近3年工作业绩、群众评价、年度考核和平时掌握情况相结合，按“好、较好、一般、较差”四个等次对基层党组织进行分类定级，并认真审核每个基层党组织分类级次，对审核通过的建立基层党组织分类管理台账。洱源县将开展基层党组织分类定级工作与农村（社区）基层党组织开展“好班子星、好队伍星、好机制星、好业绩星、好作风星”的星级创建活动相结合，对90个村（社区）党总支部2011年星级创建活动进行评星定级，评出了五星级党总支部6个，四星级党总支部17个，三星级党总支部46个，并将评星结果作为分类定级的一项评分指标，给予一定分值。

突出固本强基，广泛征求意见。为切实使此次基层组织建设分类定级工作落到实处，大理州各基层党组织把广泛征求意见建议作为寻找差距，增加压力，改善面貌，强基固本的重要举措，通过在公开栏进行公示、设立意见箱、公布热线电话等方式，充分听取基层党员和群众的意见建议，深入查摆党组织在“带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等方面存在的问题，确保了评定等级公平、公正、真实、透明。

加强动态管理，强化整改提高。在分类定级的基础上，组织各级党组织和广大党员干部，认真总结先进经验，分析后进的原因。以开展“四群”教育活动为契机，充分发挥挂钩驻村领导干部和新农村建设指导员、大学生村官的作用，围绕实现党支部“五个好”的目标，分类提出整改的措施和办法，制定整改提升计划，细化落实责任，实行目标管理，使整改有内容，晋级有目标。同时，在着力查找突出问题的基础上，制定加强基层组织建设的具体措施办法，提出时限要求，抓实具体责任，开展公开承诺，全面落实基层组织建设年各项任务。

强化学习宣传，营造浓厚氛围。州级充分利用电视、广播、政府门户网、党建网等媒体，基层党组织通过召开学习会、党建宣传栏等方式，组织层层学习宣传，让每个党组织和广大党员、干部群众清楚开展活动的目的、意义、方法步骤以及要达到的目标，增强参与分类定级活动的自觉性和主动性，为开展基层组织建设年营造了浓厚的氛围。

专报第56期 大理州多措并举确保分类定级工作取得实效.doc