大理州深入开展创先争优活动

简    报

第494期       

中共大理州委深入开展创先争优活动领导小组办公室       2012年2月28日

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州信访局充分发挥维稳作用积极为民解难

州信访局以开展创先争优活动为契机，突出队伍建设，开展岗位练兵，积极为民解难，协调解决了大量疑难复杂信访问题，充分发挥了信访维稳作用，不断铸就和谐大理基础工程，创先争优活动取得了较好效果。

一是岗位练兵强素质，为民服务显身手。结合岗位特点，通过“六子登科”强化岗位练兵，提高信访干部整体素质，即：要有“嘴巴子”，善于做好群众的疏导工作，加强与群众的沟通交流；要有“脑瓜子”，善于想方设法为民解难，为党委、政府分忧；要有“泥腿子”，善于转变作风搞调研，在七个方面下功夫；要有“笔杆子”，善于发挥“第二研究室”作用，归纳总结社情民意，为领导和部门决策提供参考；要有“金嗓子”，重视信访行业文化建设，人人都会唱三至五首民族歌曲，提倡和培养健康的生活情操；要有“键盘子”，人人都会用电脑，人人都是网上信访系统操作能手。为督促“六子登科”的落实，州信访局一是建立了工作月讲评制度和工作汇报制度，做到职工讲科长点评，科长汇报领导定调子；二是组织信访技能培训和网上信访技能大赛，对网上信访、信访心理学、信访热难点问题的处置等方面进行了培训；三是实行轮岗培训制度，组织州级相关部门、县市信访局优秀年轻干部到州信访局轮岗培训；四是高度重视信访行业文化建设，创作反映信访工作者风采的白州信访工作者之歌《苦中有乐》、5万余字的长篇报告文学《大理州信访工作掠影》、60万字的长篇小说《大信访》，对大理州信访系统“创先争优·能力建设”进行布展，极大地鼓舞了信访干部热爱信访事业、甘当党群桥梁的斗志。通过一系列的活动和考核，全局职工业务能力、服务意识、生活情趣都得到普遍提高，办理群众信访的技能越来越高。

二是“中午盒饭”缩距离，干部群众心连心。信访群众多数来自农村和基层，因交通不连贯和地处偏远，为了到州政府反映情况，即使清晨从家里出发，经过几次转车，往往也要到中午下班后或下午才能到，下午反映完情况后又要住一宿才能返回，信访成本非常高。州信访局充分考虑到这一情况，想群众之所想，急群众之所急，中午要求职工放弃回家休息，在单位统一吃盒饭，以便能及时接待来访的群众，让群众能随时来随时接谈。同时，也邀请午餐时间来访的群众一起吃盒饭，一边吃一边拉家常说暖心话。许多群众来访时都带有一定的怨气和怒气，但看到信访局的领导和职工如此亲切，既送盒饭又送温暖，一肚子的心里话就尽情地向信访工作人员诉说，一餐盒饭下来，肚子填饱了心里暖和了，怒气怨气也都消了一大半，党群干群关系在小小的盒饭里密切了一大截，对党委、政府的亲切感也在共进午餐中节节攀升。

三是“网访电访”拓渠道，为民服务搭平台。近年来，在州委、州政府的关心支持下，州信访局充分发挥各种现代办公条件和装备的作用，创新和拓宽信访渠道和方式，开通了“绿色专邮”，信访人不用贴邮票，只需在信封上注明“绿色专邮”字样就能将材料免费寄送到信访局；开通了“信访热线”电话，信访人拨打电话就能反映自己的诉求；开通了“书记、州长信箱”，信访人点击鼠标就能将自己要反映的事项发送给相关领导；开通了信访专用传真，信访人可以将自己的信访材料原模原样地传送到信访局，极大地方便了信访群众，许多群众已经不用起早贪黑、转几次车奔波在上访路上，只需在家里一个电话、一个邮件、点击一下鼠标就能表达自己的诉求，并在较短的时间内就能得到满意的答复。同时，还通过网上信访业务培训和技能大赛等活动，加大信访现代化的落实力度，使县市信访部门与州级通过联网形成一个整体，信访人反映的相关诉求各级只要点击鼠标就能全面掌握，实现了信访信息的共享，减少了信访程序的交叉与重复，大大提高了信访事项的办理效率。

四是“心有定力”讲奉献，不计得失只为民。由于信访部门特殊的工作性质，经常是“白加黑”(白天因为老百姓上访而睡得晚，晚上又因为电报、材料多而经常“半夜机叫”)和“五加二”(五个工作日干不完两个双休日继续干)，但信访局的干部职工心有定力，从不计较个人得失，在工作中始终保持乐观向上的精神面貌，把为群众解决困难和问题当成一种快乐，把能为党委、政府分忧当作一种成就，积极地为群众解难题，为党委、政府决策出建议。

五是积极下访解民困，“百姓口碑”多传颂。群众来上访反映问题，可能有时会将对自己有利的多说一些，对自己不利的则可能就避而不谈，电话询问基层的部门，则又可能会避开对自己不利的而专讲有利的，所以许多信访问题因为调查了解不够深入而久拖不决。“四群” 教育活动开展以来，州信访局要求信访干部加强与群众的直接联系，变上访为下访，多到实地了解情况，多与当地政府和群众沟通协调，多到一线化解矛盾，着力化解一批信访积案和涉及群众切身利益的热难点问题。局领导率先垂范，到基层开展指导帮带，到信访困难群众家中了解和看望。某县某社区孤残老人杨某某的儿子吸毒死亡、儿媳离家出走，自己下肢瘫痪，每天坐在半个篮球上艰难地挪动着身子，还在上小学的孙女与其相依为命。州信访局得知情况后，千方百计协调资金，为老人买了轮椅、装了大门、修了卫生路、修缮了房屋，并给予生活救助，彻底解决了老人的所有困难，受到了当地干部群众的一致好评；因历史遗留问题上访了117次的孙某某老人生活十分困难，局领导亲自到老人家中走访慰问，并多方协调，为其购买社保，让老人晚年生活有了保障，老人百般感激谢党恩，给州信访局送来了感谢信。

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