——宾川县开展人民群众评议干部工作经验

宾川县创新举措，找准落实中央“八项规定”及扫除“四风”的有效载体，在第二批党的群众路线教育实践活动开始之前，不等待、不观望，先行先试，以整改开篇，开展了人民群众评议干部工作。

“一评二促”建机制，六项制度抓落实。宾川县人民群众评议干部工作“一评二促”就是通过开展人民群众评议干部工作来促进干部转作风，促进干部干实事。在活动中重点建立六项制度：一是民情民意收集制度，畅通民情民意收集渠道，对民情民意进行分析研判。二是分类交办制度，对各部门、各乡镇上报的民情民意事项进行认真梳理、汇总、分类、核查，建立档案，进行台账式管理，并明确承办单位、责任领导等。三是限时办结制度，所有交办的民情民意事项，都有明确的办理时限、时间进度要求。四是督查催办制度，成立督导工作领导小组和督导组，加强对民情民意交办事项办理情况的跟踪问效，对承办单位进行督查催办。五是群众评议制度，每件民情民意事项办结后，都要进行群众满意度测评，对群众满意率较低的事项，将责成承办单位限期整改，直到群众满意为止。六是结果运用制度，将民情民意收集办理情况、群众满意度、考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。

真督实导严要求，为民务实解民忧。在人民群众评议干部工作的开展过程中，宾川县整合督查资源，对督导组充分授权，以严肃的纪律、灵活的方法、规范的程序，构建了“大交办、大督办、大催办、大查办”的督查体系。一是科学周密，程序清晰重规范。规范了督导工作流程，程序要求明确，确保“一把尺子”量到底，督办事项件件有落实，事事有回音。二是严以律己，以身作则树威信。督导组参加全县各种重要会议，列入重要文件发放范围，及时掌握全县工作部署。同时通过定期不定期召开培训会议对县人民群众评议干部督导组成员进行培训，提升督查督导人员综合素质。督查督导人员以严的纪律、快的行动、勤的态度、硬的作风开展督导工作，在群众中起到了示范带动作用，树立了威信。三是方式灵活，分类督导提效率。督导组采取巡回督查、电话督查、重点督查、专项督查、交叉督查、现场督查、随机督查、明察暗访、密集督办、约谈面督等灵活多样的方式进行督导，形成步步紧跟、全程督导的局面。四是换位思考，强化服务当参谋。工作中督导组换位思考采取“服务式”督办方法，做到在督导中服务、在服务中督导。

群众意见立项办，难题大事挂号办。活动开展中，通过多种渠道收集民情民意，建立台账立项交办，对涉及多个部门、难以解决的问题由县委牵头统筹，进行挂号督办，并对交办事项办理情况进行跟踪问效，对承办单位进行督查催办，采取事后评议和年度评议相结合的方法向民情民意提议人核实解决问题情况，了解问题解决的满意度。对处理问题不到位，处理结果不满意的部门进行警示，必要时启动问责程序或提出干部调整建议，变踢“皮球”为分“皮球”，变努力解释问题为切实解决问题。

躬身下沉听民意，作风转变连民心。活动开展中，各部门、各乡镇主动找问题、转作风、干实事，积极开展民情民意收集办理工作，深入查找领导班子及干部职工在工作作风、工作纪律和“四风”等方面的问题，干部整体素质和服务群众能力不断得到提升，全县干部树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。截止2014年7月10日，县人民群众评议干部工作督导领导小组办公室对县委、县政府重点工作和群众反映强烈的163件事项进行交办，已办结108件，正在办理55件。各部门、各乡镇按照分级负责的要求，收集民情民意事项2173件，经汇总分析交办督办767件，提交县评议办53件，本地交办督办714件，交办事项办结589件，群众评议满意535件，办结事项公示522件，收集意见建议389条。