——李相社区加强社区服务型党组织建设工作经验

金牛镇李相社区辖8个自然村、16个居民小组，户籍人口3961人，常住人口4700多人。社区党总支下设8个党支部，有党员124名。社区地处城乡交汇处，社情复杂，特殊群体多，集体经济薄弱，管理难度大。近年来，社区党总支以服务型党组织建设为目标，通过建立民主管理监督、便民利民、组织开展志愿服务、党员发挥作用四项机制，着力打造和谐幸福新家园，让群众切身感受到家的温暖。

健全民主管理监督机制，打造“民主型”社区。社区党总支通过民主管理形成合力，让人民群众充分行使当家作主的权力，吸引带动群众共同商讨参与社区事务，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。凡涉及事关全社区重大事项的决策，都严格实行“四议两公开”。对“三资”实行民主管理，依托社区民主理财小组和居务监督委员会，由“三委”班子成员、村组干部和普通群众对社区资产经营方式、收入支出情况进行严格监督管理。依托居务和小组公开栏，定期公开社区党务、政务、财务情况，把社区各项工作置于人民群众监督之下。

健全便民利民机制，打造“家园型”社区。探索居家养老服务模式，投资100余万元在全县第一家率先建立了日间照料中心，解决“空巢”老人、独居老人、困难老人日间照料问题。社区成立了便民服务站，开设党团管理服务、综合业务服务、来访接待服务、治保调解服务、劳动保障服务、计生服务、社区民警服务、会计出纳服务等8个服务窗口，确定服务人员，明确工作职责，公开办事流程，为居民提供“一站式”服务。实行社区“三委”班子成员分片挂钩居民小组制度，对收集到的重大社情民意和意见建议，按照“分级负责、归口办理”原则，及时向党员群众作出回应。比如，社区广大种植葡萄、桔果的群众反映冷藏处理难、不方便的问题，社区积极争取项目，整合资金，投资33.8万元在社区居委会临街闲置土地上建成冷库1个，每年可实现村级集体经济收入3.2万元，既方便了广大葡萄、桔果种植户，又解决了集体经济薄弱的问题。

健全志愿服务活动机制，打造“服务型”社区。充分发挥党员志愿者服务群众的优势，积极引导和组织有能力、有特长的党员参与各种形式的志愿服务活动，有效促进了社区和谐发展。一是社区党总支组建了1支党员志愿者服务队，8支党支部志愿者服务队，各志愿者服务队立足群众所需，采取灵活多样的形式服务群众，共开展志愿服务人民群众活动40余场次，为群众和社会办好事230多件次，协调解决各种民事纠纷250余件，惠及群众3000余人。二是组建了一支由村组干部和年轻党员为主要成员的义务治安巡防队，坚持每周开展夜间巡逻2-3次，有效维护了社区治安稳定。三是成立了由老党员、居务监督委员会成员组成的义务村容监督队，对社区推行的“门前四包”公共卫生制度进行全程监督。同时，建立农村环境整治责任区8个，采取党员分片包组的模式负责抓实片区内环境卫生综合整治工作，有效杜绝了生活垃圾随意丢弃，实现定点垃圾准时清运，使社区环境卫生面貌焕然一新。

健全党员发挥作用机制，打造“和谐型”社区。加大对党员的教育管理培训，精心制作了“党员十带头”提示牌发到每一位党员手中，充分调动党员共同参与和谐社区建设。在社区设立了“党员形象榜”，将所有社区党员的姓名、电话、住址和服务内容等进行张榜公布。全面推行党员“1+X”制度和“三级党员核心制”，每个党员分片联系农户，使党员联系群众全覆盖，加强党员与群众的联系，涉及邻里纠纷、热难点等问题片区党员能第一时间掌握并积极组织协调解决。组建了以支部为单位的业余文艺宣传队，开展“村村乐”、“月月乐”活动。每年的春节、“七一”、火把节等节庆日，都组织开展困难群众慰问活动和自娱自乐的农民运动会、文艺晚会和篝火晚会，在活动中进一步密切了党群、干群关系。