——乔甸镇党委推进为民综合服务工作经验

为不断创新基层服务型党组织的服务渠道、服务阵地，切实推动基层党建工作向深度和广度拓展，着力解决服务群众“最后一公里”问题，乔甸镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，推进了“基层服务型党组织综合平台”（以下简称综合服务平台）建设，结合乔甸镇“四访”工作机制切实开展为民服务工作。

一、综合服务平台建设情况

乔甸镇将平台项目建设工作纳入镇党委重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，明确此项工作由镇为民服务中心具体负责，镇党政办、民政、计生等站所协同配合，紧扣服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，以镇为民服务中心为依托，充分利用网络信息技术，构建了“县、镇、村、组”四级综合服务平台。通过电脑、电视、智能手机“三屏互动”实现便民服务，在镇机关及6个村委会、77个村民小组实现全覆盖，惠及群众2.3万余人，切实把为民服务搬到了群众身边，为群众提供了看得见、摸得着、得实惠的服务。

一是精心组织，实现服务多元化。建设涵盖“党建资讯、党员教育、党务管理、政务服务、便民服务”五大功能应用的服务型党组织综合平台，为农村基层党组织、党员群众提供“一站式”的公共服务和多元化便民服务。

二是搭建平台，实现服务网络化。镇机关及6个村委会分别配置了电视、电脑、打印机、评价器等设备，满足了平台建设的需要。各综合服务平台通过“组织+党员+群众”、“电视+电脑+手机”的模式，整合基层党建信息化和网上民生服务资源，逐步构建起新闻、党务、政务多功能集成化、网络化的综合服务平台。

三是整合资源，实现服务集约化。整合了党务、政务服务资源，搭建了为民服务的快捷通道。设立党务服务岗，提供党务办公、党组织关系转接、流动党员管理及党员教育课件学习、党建资讯等服务；设立计生服务岗，提供生育证、独生子女光荣证的办理及“奖优免补”资格认定等服务；设立民政服务岗，提供医疗救助审批、临时救助审批和低保审批等服务；设立了为民服务岗，负责其他为民服务事项的接待和办理。

四是建章立制，实现服务规范化。围绕“五大体系”创建内容，建立健全了党务干部教育培养、选拔使用及党员管理、党内创先争优和党建创新工作扶持激励、基层党建工作经费和党员民主权利保障、党内关怀等机制，激发了党员的活力，党员干部服务主体作用得到有效发挥。

五是建强队伍，实现服务高效化。采取集中培训、互帮互学、现场演练的方式进行指导教学，强化服务队伍素质和能力培训，达到镇级机关业务员和大学生村官熟练掌握、村“三委”干部中至少一人熟练使用，其他人员能够浏览内容，确保平台发挥应有的作用。

二、乔甸镇为民服务情况

在搭建综合服务平台服务群众的同时，乔甸镇还实行“现场接访、一线下访、入户回访和经常走访”的“四访”工作机制直接联系、服务群众。

一是现场接访。坚持每周一至周五坐岗服务，每逢周四（杨保街天）中午上班提前1小时，实行镇“四班子”领导轮流坐班接访制，6个岗位集体现场服务。对群众来信来访和各类咨询，能当场办理答复的当场办理答复，不能当场办结的，向分管领导、主要领导报告，及时协调归口部门给予解决办理，受到了群众的欢迎和广泛赞誉，方便群众得民心。

二是一线下访。镇“四班子”领导实行年度重点工作、重大项目挂钩制，定期深入挂钩联系村组访贫问苦、检查指导。通过召开党员干部会、群众会、走村入户的形式与村组干部群众一起分析、研究问题，为他们理清发展思路，明晰发展目标任务。确保每一项工作都有人实实在在在办、扎扎实实在抓、切切实实在落实，转变作风聚民心。

三是入户回访。按照“谁接待、谁负责”的原则，大力开展群众问题入户回访活动。对办理结果、群众难题等进行跟踪入户回访，切实做到群众的问题事事有着落，件件有回音，解决问题稳民心。

四是经常走访。全镇77个村民小组都分别下派了村务指导员，村务指导员每月定期不定期深入村组2次以上，并严格按照工作月汇报和记民情日记制度，客观反映村情民意，汇总整理后及时上报到为民服务中心并公示于大厅，同时列为乔甸镇人民群众评议干部工作中的督办事项，为全镇决策提供了及时、详实的基础资料，推动发展赢民心。

乔甸镇在基层服务型党组织建设中，以治理干部走读为载体，实行镇“四班子”领导周一至周四在镇住宿的规定，切实加强党员干部作风建设，充分发挥“四访”工作党员干部为民办实事的主动性；同时积极搭建综合服务平台，为群众提供更加优质、便捷的服务，在服务中进一步调动了群众的参与热情，创新了务实管用的服务载体，形成了以党组织为核心，全民共同参与的党务政务服务格局，使基层党组织在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面形成强大的合力。