为进一步遏制草原生态总体恶化的趋势，加快转变畜牧业生产方式，建立草原生态安全屏障，2011年，南涧县按照上级政府及部门的要求实施87万亩草原生态保护建设。

    南涧县现有草原面积145.31万亩，可利用面积117.7万亩，退化草原93.22万亩，占草原面积的79.2%，其中：严重退化23.20万亩，占草原面积的19.71%；中度退化23.52万亩，占草原面积的19.98%；轻度退化46.50万亩，占草原面积的39.51%。2011年，该县实施草原生态建设87万亩。其中：实行禁牧21.07万亩、每亩补助6元，实施草畜平衡65.93万亩、每亩补助1.5元，全年计划补助225.315万元。

    南涧县实施草原生态建设，开展草原承包，将集体所有天然草原承包给农户经营，承包人获得《草原使用权证》，国家每年给予农户补助，有效解决了草原只使用不建设，草原退化严重、草畜矛盾突出问题。充分调动了农民建设草原的积极性，推进以草定畜、草畜平衡、禁牧措施落实，科学利用草原资源，有效遏制破坏草原行为，改善草原生态环境，促进南涧县以肉牛为重点的畜牧业全面发展。