巍山县从五个方面加强管理发挥新农村

建设指导员作用

巍山县坚持抽硬人、硬抽人，在每年下派79名高素质干部担任新农村建设指导员的基础上，从“情、制、学、事、绩”五个方面入手，不断建立健全工作机制，加强管理服务，切实发挥新农村建设工作指导员的作用，服务农村经济社会发展。

一、强化沟通交流，以情管人。把思想交流、感情沟通放在首要位置，积极消除新农村指导员“局外人”、“临时工”、“过客”的思想，使其树牢主人翁意识，以饱满的热情、积极的心态参与到各项工作中。一是召开座谈会。及时组织刚驻村的指导员与村“两委”成员开会座谈，促进思想沟通。二是吸纳参加会议。由新农村建设工作队队长和副队长列席乡镇党政办公会议，熟悉了解工作进展情况。三是每村指派一名乡镇领导挂钩包村，指导好新农村指导员开展工作。四是坚持每月不少于一次的思想沟通。五是积极协调解决指导员“吃饭难”和力所能及帮助解决“交通难”等问题。

二、建立健全制度，以制管人。从制度建设入手，规范各项工作。一是坚持例会制度。每月由乡镇党委组织召开指导员工作例会，汇报工作开展情况。二是严格请销假制度。三是学习交流制度。坚持自学与集中学习相结合，每月确定一天为新农村工作队集中学习日，由工作队长主持，全体指导员参加。四是信息报送制度。要求各指导员每月至少报送一条工作信息，定期书面上报工作动态、调研报告和工作总结。五是日常管理制度。明确指导员深入开展一次主题调研、为所驻村制定一份切实可行的发展规划、每月为所驻村办一件事实事、每月填报一次考勤表、每天撰写一篇民情日记等日常工作。

三、切实强化培训，以学管人。把开展教育培训作为提高能力素质、熟悉基层情况的突破口。一是参加党委中心组学习。新农村建设工作队长、副队长参加乡镇党委中心组学习。二是组织开展政治理论学习。每月利用一天的时间由新工作队长召集指导员集中进行政治理论知识学习。三是进行“三农”工作和群众工作培训。结合党员年度轮训、乡镇村组干部培训等时机，对新农村指导员开展“三农”工作、形势政策、矛盾纠纷调解等知识培训，提高其业务素质和做好农村工作的能力。2010年，共开展培训4次316人次。

四、调动全面参与，以事管人。注重发挥新农村指导员的优势，广泛调动工作积极性和主动性，在具体中强化管理。一是抓调查研究，摸清社情民意，理清发展思路。各指导员共走访农户1580多户，召开座谈会群众会等395场次。二是抓宣传发动，广泛动员群众参与新农村建设。三是抓社会稳定，积极参与矛盾纠纷调解，维护农村平安和谐。四是抓优势发挥，积极帮助群众抓好烤烟生产、发展林果、畜牧产业、提供农业生产技术和法律咨询服务等，促进农村经济发展和农民增收致富。六是积极协助村级党组织抓好基层党组织建设和党员队伍建设。

五、强化督促检查，以绩管人。把督促检查作为关键环节，确保指导员沉下身子干实事。一是采取实地检查、抽查、电话督查、与镇村了解情况等多种形式，及时了解掌握新农村指导员的工作开展情况。二是定期通报新农村指导员的工作情况，并抄送下派部门等。三是将各村指导员管理工作纳入村“两委”综合考核内容，将村“两委”各项工作的综合考核结果作为新农村指导员评先、评优的依据之一，使村“两委”与指导员之间形成“工作连体、共同推进、相互提高”的有机统一。

                    （巍山县委组织部）