——大理市在大理州远程教育终端站点管理员示范培训班上的交流发言

大理市现代远程教育终端示范站点建设工作在上级业务部门的大力关心帮助指导下，明确指导思想，精心组织实施，5个终端示范点以“巩固、提升、示范”为主线，以提高农村（社区）基层党员干部素质和保持农村（社区）党员队伍的先进性、纯洁性为重点，以“建好、用好、用出效益”为工作目标，以推动示范全市129个远教站点工作为大局，增强示范点的引领、带动、示范作用，着力在提高队伍素质、推进学用转化上下功夫，使现代远程教育终端示范点建设工作得以顺利推进，取得了明显的成效。

一、基本情况

大理市从2008年开始建设远程教育终端接收站点，基本完成了站点建设任务。目前，全市共有远教站点129个，其中电信模式112个，卫星模式14个，在建站点3个，终端示范点5个，其中下关镇花园社区终端点为州市示范点，下关镇西大街社区、大理镇五华社区、喜洲镇桃源村委会、银桥镇双阳村委会终端点为市级示范点。全市现有站点管理员126名，实现了乡（镇）、村委会、社区全覆盖，有力促进了全市经济发展和社会主义新农村建设。

二、主要做法

（一）高度重视，齐抓共管高推进。市委高度重视党员干部现代远程教育终端示范点建设工作，在市委组织部设立党员干部现代远程教育办公室，为副科级机构，明确职责，配强人员，配齐设备，保障经费。各远教成员单位服从大局，积极配合，充分发挥部门优势，认真负责地给予5个州、市终端示范点帮助、指导和关心。下关镇、大理镇、喜洲镇、银桥镇4个乡镇党委都把远程教育终端示范点工作作为提高党员干部素质、丰富农民群众科学文化知识、促进农村经济快速发展的重点工作抓紧抓好，并把远程终端示范点工作与党建工作一同谋划，摆上重要议事日程，并多次召开专题会议认真研究部署。各乡镇都建立健全了党委领导亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，为开展远程教育终端示范点工作提供了有力的组织保障。各远教终端示范站点规定村（居）党总支部书记为第一责任人，远教管理员A、B角是直接责任人，年初以书面形式与每个村（居）签订党建年度工作目标责任书，责任书分别由各村党支部书记、管理员签名，确保了责任到位。下关镇花园社区终端示范点积极探索党员远程教育规范化、科学化、长效化管理机制，痕迹资料每年度归档一盒，规范有序管理。同时，总结出了“一建二学三提升”模式（“一建”就是不断建立健全完善管理制度；“二学”一是社区两委人员学，二是组织党员干部居民学；“三提升”一是加强专职管理人员培训，提升远教管理服务水平，二是加强宣传营造氛围，提升服务中心工作水平，三是提升为民服务意识，打造“五民五心”和谐发展社区），摸索出了一条依托远程教育推动社区党建，做好远程教育助推和谐社区建设的远程教育管理使用、服务居民新路子。8月24日，中组部党员教育中心远程教育“百村调查”调研组首先来到花园社区调研，通过查阅资料、点击观看远程教育节目、问询远教管理人员等方式调研社区远教工作，给予了充分的赞扬肯定。

（二）强化保障，整合资源抓建设。大理市不断加大远程教育终端示范点经费的投入力度，每年把本级党费留成按15%划拨入专门账户进行管理，为远程教育终端示范站点建设、运行和维护提供了资金保障。按照分步实施的思路，采取“政府投入引导、部门支持帮助、农村逐步争取”等办法，整合各种资源和力量，想办法加大乡镇、村、社区远教站点建设力度。在前期，充分利用乡镇、村、社区原有的电教设备和已建村级活动场所，节约了部分设备购置和大量场地建设资金。在后期，积极协调电信部门，为部分条件受限的农村远教终端站点解决电信线路、声像设备、远教场地等硬件设施设备。喜洲镇桃源村认真按照“建为基础、管为抓手、学为载体、用为目的”的工作要求，远教站点学习室面积超过40平方米，做到桌椅设施齐全、五防设施齐备、规章制度上墙、各项记录完备。配备《节目收看记录薄》、《学习讨论记录薄》、《信息反馈记录薄》、《党员点名册》等，形成了以制度管人、管设备、管学习培训的工作机制，使远程教育工作有章可循，初步实现了远程教育规范化管理。针对党员群众个人的特殊需求，采取党员群众自学的方式进行，开展“点单”式教学。坚持理论学习和实践操作相结合，探索“远教+基地”、“远教+示范户”等教学模式，通过发挥他们的示范作用，带动了其他农户自觉参加远程教育学习，提高了他们的致富本领。通过开展远程教育，点播各地的新农村建设的典型经验，开扩了视野。从2008年起，通过实施一批新农村建设项目，共投入资金1200多万元，进行了村庄规划，新建了健身设施，完成了本村道路硬化、美化和亮化，使村容村貌得到有效改观，加快了新农村建设步伐。

（三）边建边用，完善制度保学用。从2008年远程教育站点建设之初，我市就着重考虑站点建成后发挥作用问题。特别是5个终端示范站点更是按照“以通为先、以用为本”的思路，着重在建立健全“建、学、管、用”各项机制上下功夫。大理镇五华社区终端接收示范点积极采取在下岗失业党员中开展实用技术的学习培训。组织党员居民群众收看美容美发、创业培训、手工编艺、家庭理财等各类专业技能培训，提高他们的就业能力，拓宽他们的就业领域，变“外力输血”为“自我造血”。 通过干部现代远程教育平台，社区下岗失业人员不断再就业。党员契红仙从一名下岗工人到拥有古城小有名气的伊斯兰饼屋，现在自己还再开了一家玉器店，资产上千万元，成为带头致富的共产党员；党员马云丽经营着两个铺面和一家旅馆，解决了20多名无业人员就业困难，自身价值也得到充分的体现。党总支授予她俩党员先锋示范户的称号后，两名党员先锋示范户在诚实守信、服务群众、遵纪守法方面和关爱他人方面起到积极带头作用，两人分别多次荣获州级、镇级优秀共产党员的荣誉称号。银桥镇双阳村一社肉鸽养殖基地负责人张利解通过远程教育学习鸽子养殖技术，成为远近闻名的农村党员致富带头人，是远程教育学用转化的典型。在养鸽厂，8月24日中组部党员教育中心调研组认为，大理市远程教育突出了“学”、“用”这个关键，取得了实实在在的效果。同时，对张利解努力钻研实用技术带头致富的做法高度赞扬并表示肯定，值得学习推广。

（四）建强队伍，注重培训提水平。重点抓好终端接收示范站点管理人员队伍和终端设备技术维护队伍建设。管理人员队伍、通过基层党组织选报、镇党委考察、市委组织部审批方式确定终端站点管理人员，并将下派的大学生村官和“两委”中的大学生确定为示范站点管理员，全面提升管理员的整体水平。针对建站之初所配备的管理员队伍存在素质不高、操作不熟练等问题，我们加大管理员培训工作力度，按照分级负责、分层培训的原则，在每年的大学生村官培训、村“两委”干部培训中都加入了远程教育基本操作和使用等内容，保证管理员每年培训至少1次。通过强化培训示范站点管理人员达到了“操作熟练、一般故障会排除”，提高了管理人员队伍的整体素质，初步解决了“能管好”的问题。2008年至今，大理市党员群众通过党员干部现代远程教育平台学习人次超过1500000人次，学习场次达51000多场，学习时间达26000多小时，为党员干部进一步提升能力素质发挥了实实在在的作用。

（五）加强督查，深入指导求实效。市委组织部对远程教育终端站点学习加大督查指导力度，通过手机短信平台，对终端站点学习情况进行一月三提醒、一通报，对存在的问题限期整改，保证了学习的正常开展，营造了争先创优的良好氛围。并经常到终端示范站点指导工作，协调解决相关问题，对检查中发现的问题及时进行纠正。市委组织部把每月远程教育学习情况通报与党建工作年度考核挂钩，并把考核结果作为评选远教终端示范站点好、中、差及优秀管理员的重要依据，确保远程教育学用工作真正落实，学用效果真正体现。通过这些措施，有力调动了终端示范站点学用工作积极性、主动性和创造性，促进了全市远程教育工作其它各站点有部署、有落实、有成效。由于远程教育信息量大，学习内容丰富，能满足广大党员干部群众各种学习需求。通过远程教育平台开展政策法规、科普卫生等内容的宣传教育，向群众传播积极健康的先进文化,大力提倡科学、文明、法治的生活观，倡导新的健康生活方式，树立了农村新风尚。组建新农村书屋、新农村文化大院、开展农民篮球比赛等，丰富了村民的文化体育活动。“远教”站点播放的革命影片，吸引了大批的老年人参加，使他们的生活不再孤独，并吸引他们积极参与到社区服务志愿者行列中来，真正做到“老有所学、老有所用、老有所乐”。西大街社区终端示范站点通过“远教”平台，一些平时不相来往的邻居也开始了沟通、交流，一些鸡毛蒜皮的矛盾及时得到了化解。现在，社区出现了“三多三少”现象，即打牌的人少了、学习的人多了，吵架的人少了、和气的人多了，迷信的人少了、信科学的人多了，村、社区风气明显好转，邻里关系更加融洽，和谐程度不断提高，和谐大理建设全面加强。

三、下步工作打算

（一）加强管理员队伍建设。继续发挥远教终端接收示范点的示范带动作用。远教终端接收示范点管理员肩负着维护设备、接收节目、组织培训等重要任务，是开展远程教育工作的主力军。建设一支高素质的管理员队伍，是做好远程教育工作的基础。在下步工作中，对于工作不积极、敷衍了事的管理员要进行调整，重点从村“两委”成员、村官、计划生育专职干部、会计、村级后备干部选择合适人员，充实到管理员队伍。

（二）增强设备维护力量。主动走出去、请进来，学习州级其他兄弟单位好的做法及成效，有条件时到省其他地州学习武装自己，弥补不足。远程教育设备故障率高，维护工作量大，仅仅依靠站点管理员日常维护，难以保障设备正常运行。建议加强与电信公司的协调力度，明确相关职责。设备出现故障时，电信公司必需及时派出技术人员到终端接收站点帮助排除设备运行故障。

（三）健全激励约束机制。选树、培养更多的远教终端接收站点成为示范点，推动全市各站点都成为特色明显、亮点突出的示范点。结合我市实际，建立一套科学规范、行之有效的考核管理体系，在全市营造一种比学赶超、争创先进的良好氛围。对于发挥远程教育作用好、示范带动效果明显的站点，在适当时期进行隆重表彰，并给予一定的物质奖励；对于工作积极主动、热心负责的管理员，列入村级后备干部重点培养。

（四）加大示范点建设力度。远程教育终端接收示范点工作面大、内容广，做到各个站点齐头并进、各项工作全面落实有一定的难度。因此，我市将采取培育示范、以点带面的工作方式，利用远程教育增收致富的先进个人典型和站点典型，打造一批具有代表性、典型性示范点，充分发挥这些示范点的示范引领作用，广泛开展宣传，营造“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”浓厚的农村党员干部现代远程教育学习氛围。

（五）加快课件资源开发。远程教育的生命力和吸引力在于拥有内容丰富、质量较高的教学资源。要结合开展的教学资源调查问卷活动，摸清当前农民群众最紧缺、最急需的课件类型。同时，充分发挥成员单位优势，整合多方教学资源，开发制作农民群众“学得会、用得上”的教学课件，增强远程教育终端接收示范点的针对性和实效性。