小平台托起大民生——大理市建设基层服务型党组织综合平台侧记
来源: 作者:王正明 阮春燕 发布时间:2016-03-25 09:45:55
大理市太邑乡乌栖村委会地处太邑乡山区,距离乡政府所在地有19公里,平时坐车到乡里需要一个多小时。在基层服务型党组织综合平台建成以前,村里的群众办理各种证件要一趟趟地转车往返于山区和城市之间,十分不便。综合服务平台站点在村委会建成后,彻底结束了当地群众奔波办证的历史。村里77岁的老党员李堂,需要办理困难老党员关爱资金电子申请表,以前至少要一个月才能办结的事,现在只需要一个星期左右便可办结。
近年来,大理市在基层服务型党组织综合平台建、管、用过程中,始终坚持“项目化、集成化、网络化”的总体思路,紧紧围绕“四个一流”的目标,全力开展“五制五抓”,积极推进平台建设,全市共建成综合服务平台站点159个,实现了平台建设全覆盖。
下关镇宁和社区位于下关城区东南部,下设9个居民小组,总户数3419户,总人口10676人。去年3月,58岁的社区居民李丁香来到社区办证大厅要办理医保业务,因为她带来的资料非常齐备,工作人员很快审核完毕后,将资料扫描上传。如此便捷、高效的服务,源于宁和社区平时对居民台账资料的精准管理。他们按照居民分布、居住户数、服务资源等实际,将社区按照居民小组、生活小区划分为9个网格,每个网格服务组又划分为若干个网格服务小队,形成了社区服务中心、片区网格服务组、单元网格服务队“三级”网格层次,构建起纵向到底、横向到边,零遗漏、全覆盖的为民服务网络,实现了服务居民精细化。现在,依托于综合服务平台,社区能够在最短时间内帮助群众解决最迫切的问题。
宁和社区党总支书记、主任赵向芳告诉我们,综合平台开通以后确实对社区的工作效率有了很大提高,比如前不久大理市在社区办理市民卡,按以往的工作方式,社区要组织工作人员、行政组长一家一户去收集个人信息,还要打电话一家一户地通知。现在只要通过综合服务平台把办理市民卡的相关程序、所需的材料要求发布到居民的手机上,他们按照时间节点来社区就可办理,目前已有5983户居民办理了大理市市民卡,切实提高了社区的工作效率。
综合服务平台的建设成为基层党组织创新服务群众的新载体。大理市11个乡(镇)为民服务中心和142个村(居)为民服务站已于2012年底全面建成。2014年,大理市作为全州试点县市之一,吹响了基层服务型党组织综合平台建设的“集结号”,向1583个村组延伸设立为民服务点,全面建成四级政务服务体系,实现了政务服务向基层延伸的目标。通过整合各类资金、整合现有设备、整合部门资源“三个整合”,在全省开通的综合平台为民服务32个事项的基础上,大理市又新增了85项为民服务事项,目前,共开通为民服务办理业务117事项。同时,大理市还根据实际工作需要,在省委组织部的指导安排下,进行全省综合平台办理事项分拣系统的开发试点工作。
为进一步拓宽综合服务平台的功能,今年大理市又新增了两项服务功能,一项是“一口受理”的功能,实现了群众办事可异地受理,进一步方便了群众办事。另一项是稳步推进综合平台电子商务功能的上线和使用。下一步,将通过综合平台、电子商务这项功能,积极把各个地方的农特产品通过平台宣传出去,为群众增收致富再搭建一个新的平台,使综合平台真正成为为民服务的绿色直通车。
大理市综合平台建成后,切实发挥了平台宣传、教育、管理、监督、服务等快捷、便捷、高效的综合作用,把为民办事服务放在心上、扛在肩上、落实在行动上,提升了基层党组织的政务功能和服务功能,真正实现了让群众事在村办、钱在村领、证在村拿、政策咨询在村知晓、困难在村反映、问题在村解决的目标,小平台托起了大民生。