大理州深入开展党的群众路线教育实践活动

简   报

第38期

中共大理州委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室    2014年6月3日

州政务局、卫生局、接待处

边查边改立学立改出成效

    第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，州政务服务管理局、州卫生局、州接待处坚持边学边查边改，查明问题导向、狠抓问题整改，从意见建议入手、从能办的实事做起，下功夫解决突出问题。

    州政务局为便民推行“三带”制度。州政务局在全州政务服务中心实行领导带班、领导带办、领导带批“三带”制度，即：政府领导班子成员每周到本级政务服务中心带班一天，州县领导每年至少带领办理3件行政审批和管理服务事项，州县及部门领导每年带领项目业主到上级部门办理2-3件本级职权范围以外的审批事项。同时，州、县市政务服务管理局领导每人每月带班一周轮流到所辖政务服务中心大厅进行坐班，坐班期间当场受理、解决群众投诉，现场解答办事群众和企业针对政务服务工作的相关疑问，处置政务服务大厅发生的突发事件；建立健全窗口工作人员服务质量倒查制度，对服务质量出现的问题、群众反映强烈的窗口，由政务服务中心领导召集窗口工作人员、窗口负责人及窗口进驻单位分管领导进行倒查，找出问题根源，限期整改，若整改不力，由效能监察部门负责进行通报，涉及违反相关规定的依照程序进行处理，严把服务质量关，努力实现政务工作服务群众零距离。通过一系列制度的推行，现已初见成效，大理市政务服务中心房产证办理部门建立了房产证窗口核查现场办理制度，实现房产证在窗口当日核发；针对群众反映的乡镇为民服务中心办事难问题，选择存在问题较为突出的6个县10个乡镇为民服务中心，对其乡镇主要领导进行约谈，制定整改时间表，切实把乡镇为民服务中心服务基层群众功能发挥落到实处。

    州卫生局为惠民突出“三着力”。结合征求到的意见建议，制定整改措施,分解工作任务，积极立行立改。一是着力解决人民群众看病难等问题。优化诊疗流程，杜绝排长队现象，持续开展预约诊疗、优质护理等便民惠民服务，加快病床周转率，控制住院天数，州医院、州妇幼保健院、州二院等单位共计增加床位350多个；二是着力整治基层医疗卫生单位低价药品配送不到位问题。基药采取网上采购，确定50余个低价常用短缺药品由各乡镇卫生院自行采购，百分之百实行零差率销售；增加药品配送企业，确保及时配送到位，加强对企业监管，严惩失信企业，制定了《大理州不及时配送药品企业的惩处办法》；三是着力构建和谐医患关系，注重加强医患沟通,畅通患者投诉渠道,及时化解和妥善处置医患纠纷；积极配合司法部门全面建立医患纠纷第三方人民调解机制；完善医疗风险分担机制,推进医疗责任保险工作。同时，在去年儿童先心脏病全免费治疗的基础上，今年继续推行儿童先天性心脏病全免费治疗外，选择精神病（急性期）和麻风病（畸残型）两个病种实施全免费治疗，真正实现医疗改革使人民得实惠的初衷。

    州接待处提实效突出“三看”。一看边学边查边改情况。领导干部带头对照“问题清单”，逐一检查整改情况，针对薄弱环节，逐项查缺补漏。强力推进“三短一简”，杜绝文山会海；深入各县接待办公室开展换位体验活动，到接待合作单位、接待点进行走访，征求他们对接待、服务、勤俭节约、廉洁自律等方面的意见建议，狠抓办事效率不高、工作创新意识不强等问题。二看专项整治情况。拟定《大理州党政机关国内公务接待管理实施办法》、《州级公务接待标准实施细则》指导全州公务接待工作；清理规范办公用房，调整规范6间近180平方米的办公用房； 13 辆车特定号段公务用车更换为普通民用牌照。三看建章立制情况。加强责任目标量化月考核制，修改完善《大理州接待处规章制度》，将“第一责任人”职责摆在教育实践活动突出位置，坚持从严约谈、严格考核，形成“一级抓一级”的良好效应。坚持两手抓、两不误、两促进，在保证从严从简的同时，保持接待水平不降，服务质量不减。今年1—4月，接待批次同比下降29.17%，简化了程序，提高了效率。