大理州深入开展党的群众路线教育实践活动

简   报

第50期

中共大理州委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室    2014年7月8日

郑艺到宾川云龙南涧巍山4县检查指导

专题民主生活会准备工作

    在全州各级各部门全力做好教育实践活动专题民主生活会准备工作的关键时期，7月1日至4日，州委常委、州委组织部部长，州委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长、办公室主任郑艺同志深入宾川、云龙、南涧、巍山4个县，采取“一线工作法”，重点审阅县委常委班子及班子成员的对照检查材料和批评意见清单，指出各县对照检查材料和批评意见清单存在的问题和不足，切实把功夫下在会前，把准备工作做充分，为各县召开高质量的专题民主生活会夯实基础。

    一线看望工作人员。每到一个县，郑部长首先到县委活动办看望活动办工作人员，走进办公室，与大家亲切交谈，详细了解各县活动办人员配备、工作运转情况，听取大家对州委活动办的工作建议，并到州委督导组驻地看望督导组工作人员，了解大家的在岗在位、工作进展、生活安排等情况，鼓励大家努力工作，圆满完成州委交给的各项工作任务。

    一线审核“两个材料”。召开一个高质量的领导班子专题民主生活会，必须坚持质量第一，时间服从质量，更取决于对照检查材料、批评意见清单的质量。每到一个地方，郑部长不提前打招呼，不用陪同，在看望县委活动办和州委督导组工作人员后，立刻投入到工作中，与随行的州委活动办工作人员一起，对各个县委常委班子及班子成员的对照检查材料和批评意见清单“两个材料”认真进行逐一审阅、详细记录和分析比对，对总体质量作出客观评价，实事求是地查找存在的不足和问题，以严谨、高效、细致、负责的工作态度，为基层作出表率、作出示范、作出榜样。

    一线反馈修改意见。在认真审阅各县“两个材料”的基础上，召开县委常委、人大主任、政协主席、四班子办公室主任和县委活动办相关人员参加的反馈会议，从县委常委班子对照检查材料存在的问题、班子成员个人对照检查材料存在的问题、批评意见清单存在的问题3个方面进行条款式、点对点、面对面的反馈。一是条款式阐述。为方便大家理解和掌握，郑部长按照对照检查材料格式和内容，从遵守党的政治纪律及贯彻中央八项规定情况、“四风”方面存在的突出问题、产生“四风”问题的原因、今后努力方向和整改措施四个方面，条款式指出县委常委班子及班子成员对照检查材料存在的问题和不足。二是点对点分析。针对对照检查材料遵守党的政治纪律和中央八项规定认识不深、站位不高，缺乏典型性的事例支撑；查摆“四风”问题聚焦不准，用一般性工作问题代替“四风”问题，所举事例不具体、不典型，在像、准、深、实方面差距较大；原因分析结合个人思想、工作和成长经历等个性特征不够；努力方向和整改措施方面对应问题不紧密、结合原因不紧凑、整改措施不具体等方面存在的共性和个性问题，结合具体事例，深入阐述分析，既启迪思维，又传授写作方法。三是面对面点评。针对批评意见清单普遍存在辣味不足，力度不够，聚焦“四风”不准，多数以工作问题代替“四风”问题；存在只有批评的问题，没有批评的具体内容，看上去是批评，实际上是表扬和建议；存在碍于情面，怕得罪人、患得患失不敢批评、不愿批评的心理障碍等问题，面对面指出存在问题，切实打消大家的思想顾虑。

    一线提出工作要求。针对县委班子及成员对照检查材料和相互批评意见清单中存在的问题，郑部长要求4个县要以武定为标尺、以永平为样板，以省委活动办近期下发的三个材料为参考，以州委6月30日召开的教育实践活动第五次推进会及领导小组（扩大）会议精神为指导，对班子、个人的对照检查材料再思考、再反思、再认识、再对照、再修改、再提高。一要提高认识，打消顾虑。通过强化学习，进一步提高思想认识和思想自觉，切实打消思想顾虑，端正思想态度，按照统一的标准和要求，抓好材料的修改工作。二要深刻剖析，深入对照。问题查找要再深刻，引用的事例要再典型，原因分析要再深入，整改措施要再具体。三要心中无气，批评有力。批评别人要做到有较强的党性原则和党性观念，有宽广的胸襟和气度，不借机泄私愤、发怨气，聚焦“四风”开展批评，不躲躲闪闪、避重就轻，不细声细气、轻言细语，批评力度再强一些，事例的选用再经典一些，辣味程度再足一些。四要示范带动，率先垂范。县委认识要高一层、标准要严一尺，县委班子所有成员，尤其是一把手要负起责任，认真修改对照检查材料，提出明确的书面要求，县委常委班子专题民主生活会要为县人大、政府、政协班子作示范，县四班子专题民主生活会要为乡镇和县直部门班子作好示范、带动和表率。五要从严要求，从实督导。州、县两级督导组要对整个民主生活会前的两个关键材料­---对照检查材料和批评意见清单，从高要求、从实督导、从严审核，达不到要求的决不放过。六要统筹兼顾，整体推进。针对县市当前改革发展稳定任务繁重的实际情况，在抓好教育实践活动的同时，县委负有领导责任，县委书记负有一把手责任，要统筹兼顾抓好全面深化改革、重点项目推进、半年经济运行分析、专项整改落实、地质灾害防控等工作，以改革发展稳定的成果来检验教育实践活动的成效，也要用教育实践活动成果来推动改革发展稳定工作。

    查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。大理州群众路线教育实践活动进入第二环节以来，郑部长采取随机调研与督促检查相结合的方式，对12县市委常委班子及成员对照检查材料和批评意见清单全部进行了现场检查，有力地推进了全州教育实践活动的深入开展。