大理州深入开展党的群众路线教育实践活动

简   报

第22期

中共大理州委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室    2014年3月28日

州委常委班子

用心抓学习、诚心听意见、真心找问题、决心改作风

    州委常委班子在推进学习教育、听取意见环节坚持以上带下，高标准、严要求用心抓学习，多形式、宽领域诚心听意见，不走神、不散光真心找问题，动真格、重实效决心改作风。

    用心抓学习。州委常委班子始终把学习教育放在教育实践活动的首位，联系实际学，带着问题学，深入思考学，开启了求真、较真、认真抓活动的“总阀门”。通过专题讨论、个人自学、实地参观等方式，读好必读书目，学深文件讲话，照好“四面镜子”，克服了“不用搞”、“走过场”、“泛泛抓”、“封闭抓”等不良思想。常委班子在抓好个人自学的基础上，观看专题教育片，认真组织中心组理论学习、马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论会，认真撰写发言提纲，围绕主题讲感受、谈认识，进一步增强反对“四风”突出问题的深入性、自觉性。常委班子在集中学习时，深入到善洲林场、周保中将军纪念馆、祥云红色传承现场教学基地、大理警示教育基地，切身感悟了先辈先进的崇高品质和优良作风，实地观看了因宗旨意识淡化，逐步走向腐化、堕落的典型案例，正反两方面抓好群众路线学习教育，为确保教育实践活动取得实实在在的成果奠定了坚实的理论和思想基础。

    诚心听意见。州委常委班子坚持开门纳谏，诚心诚意广泛征求各方意见。采取集中开座谈会、个别访谈、随机调研、问卷调查、设意见箱、热线电话、网络征询等方式，多层次、多形式、多角度、宽领域倾听民意、汇集民智，不搞闭门修炼、体内循环。州委常委班子走出机关、沉到基层、走入群众，了解实情、听取意见，深入到各自教育实践活动联系点开展随机调研、住村蹲点、民情恳谈等活动，“零距离”听取基层干部群众的意见建议，并对联系单位和联系点教育实践活动进行了检查指导。州委书记主持召开老干部征求意见座谈会、各方面各层次代表参加的州委常委班子征求意见座谈会，广泛听取对州委班子“四风”方面以及对开展教育实践活动的意见建议，共征求到意见建议342条。活动开展以来，州委常委班子成员共下基层调研73次94天，召开了座谈会38次、民情恳谈26次。先后开展了4天5次的随机调研，深入田间地头、街头巷尾、生产一线、建设现场和热难点问题集中的地方，了解民意，掌握民情，召开了由基层乡镇干部、村组干部、普通党员代表、村民代表等参加的6场座谈会、3场民情恳谈会，切实帮助基层解决实际困难和问题。

    真心找问题。州委常委班子始终坚持问题导向，聚焦“四风”，认真查找群众反映强烈的问题，找准整改工作的“穴位图”。在随机调研、走访座谈等活动中，严格落实八项规定和省委、州委的相关规定，力戒搞形式、走过场，把功夫下到察实情、听实话、办实事、求实效上，认真梳理分析基层干部群众、部门行业所提的意见建议，找准找实常委班子和成员在“四风”方面存在的突出问题。通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式，梳理出基层干部群众反映较为集中、较为强烈的问题11个。目前，确定将提高政务服务中心办事效率、探索公务用车改革管理、整治干部工作纪律、遏制洱海周边客栈无序建设、解决洱海周边排污、处理各级政府债务、整治基层医疗卫生单位低价药品配送不到位等方面作为下步整改的重点。通过深入细致的查找，为州委常委班子转变作风找准了靶心、明确了方向。

    决心改作风。州委常委班子坚持从小处细处实处着手，在听取意见、征求建议等环节中，把反对“四风”突出问题落实到活动的每一个环节、每一个步骤、每一个细节。严格按照边学边查边改的原则，用行动回应呼声，用成效检验决心，带头遏制文来文往、函来函去、邮来邮去、扎堆调研、重复开会等不良现象，带头整治“三多”（会议多、文件多、应酬多）、解决“三乱”（乱决策、乱表态、乱下指标）、治理“三超”（超规格接待、办公室超标、超规定享受）、狠刹“三风”（吃喝风、玩乐风、圈子风）等不良现象。针对办文效率不高、公文审核不严等问题，出台了提高公文办理速度、加强公文审核等相关规定。针对文件多、会议多等问题，州委办、州政府办出台了精简会议文件、改进会风文风的相关规定并严格执行，今年1月—3月，州级各部门发文数量、召开会议次数、信息简报期数分别比去年同期下降20.9%、5.6%、26.3%。启动了州委常委部门办公用房清理规范工作，完成了州委常委部门公务用车牌照整改工作，全州166辆特定号段公务用车更换为普通民用牌照。“清卡退卡”、“三公”消费等专项治理工作扎实推进，全州1489名县处级领导干部持卡零报告、零持有，2013年全州“三公”经费支出同比下降7.8%，民生支出占公共财政支出达72.1%，取消和下放行政审批事项140项。