维西县积极探索乡科级领导班子及干部分析研判工作机制
来源:云南网络党建迪庆 发布人:迪庆藏族自治州 作者: 发布时间:2014-06-17 14:50:58
开展领导干部综合分析研判工作,是中央、省、州各级组织部门对干部工作的要求,也是正确认识干部、客观公正评价干部、增强科级领导班子整体效能的需要,对于促进我县经济和社会事业的持续、健康发展具有具有的现实意义,为全面了解全县县直机关部门及乡镇领导班子运行情况,中共维西县委组织部积极探索乡科级领导班子及成员分析研判机制,取得了一定成效。
在探索过程中,维西县委组织部首先选取几个典型的县直行政部门进行试点,采取基础数据分析、听取述职、民主测评、实地走访、谈话了解、征求多方意见等方式进行乡科级领导班子及干部分析研判工作:
一是扎实做好基础工作,分析班子基础数据。
对班子职能、编制情况、单位人员总体情况,领导班子职数及配备情况,提前做好功课,从面上对所要分析研判的单位进行综合分析。
二是听取述职,综合了解班子情况。
听取部门负责人关于领导班子运行状况和自身建设等情况的汇报,班子成员进行逐一述职和个人自我剖析,对班子综合情况进行了解。
三是分类进行民主测评,量化研判标准。
参加测评人员范围为:单位全体干部职工、下属单位主要负责人,乡镇延伸至村两委负责人。测评内容分为领导班子整体和领导干部个人。对于领导班子整体运行情况,分为总体评价、政治方向、履行职能、改革创新、服务基层、机关建设、选人用人、团结协作、勤政廉政、民主作风十个方面进行测评;对领导干部个人,分为总体评价、德、能、勤、绩、廉、学七个方面分“优、良、中、差”四个等次进行测评。通过测评,具体量化了研判标准,对领导班子整体和领导干部个人有较为直观的了解。
四是个别谈话了解,深层次挖掘班子整体运行情况和班子成员综合表现。
研判工作组成员分别与领导班子成员、单位中层以上干部职工和下属单位负责人谈话,重点了解班子的整体运行状况和班子成员的履职情况,掌握领导班子和干部队伍建设中存在和潜在的问题及原因。
五是查阅资料,实地查看,洞悉单位运转情况。
通过实地察看,对单位内部规章制度等进行进一步了解,采取查阅班子会议记录、学习记录、民主生活会材料等方式,洞悉班子平时相关制度的落实情况。
六是多方征求意见,相互印证分析。
在单位内部进行了解的基础上,进一步扩大征求意见范围,征求县级分管或联系领导、巡视督导组、联系纪工委、工作联系频繁部门的负责人、干部监督员、其他相关社会人士等对所研判单位的班子及成员的评价,多渠道采集信息,相互印证分析,尽量全面、客观的评价和研判领导班子及干部。
七是梳理情况、综合分析,形成分析研判报告。
根据基础数据分析情况、测评结果汇总情况,个别谈话梳理情况,征求意见建议情况等,对班子现状、存在问题、意见建议等进行综合汇总,形成分析研判报告并向部领导进行专项汇报,为领导决策提供依据。
通过开展以上七个方面的工作,维西县乡科级领导班子及干部分析研判机制在所试点单位取得了良好的效果,但仍然存在一些问题:一是各单位职能职责各有不同,评价标准制定有一定困难;二是谈话了解等传统方法难以挖掘到深层问题;,对涉及领导干部个人的尖锐问题,谈话对象多有顾虑,存在不愿讲、不敢讲现象。三是分析研判工作人员抽派有一定难度。干部工作向来比较敏感,而分析研判过程中,内容多涉及单位及领导干部详细情况,因此对于抽派的分析研判工作人员,既要求具有良好的保密意识,又要熟悉干部工作,具有一定的谈话技巧及综合分析能力,分析研判工作才能取得实效,因此,在分析研判工作人员的抽派上存在一定困难。
通过积极探索,维西县乡科级领导班子及干部分析研判工作取得了一定成效,也仍存在一些问题,下一步将不断完善和改进分析研判的方式方法,建立健全相关制度,形成长效机制,不断提高我县干部工作科学化水平。