加强和改进在昆流动党员管理的思考
作者:吴侃 发布时间:2020/5/12 15:03:16
随着经济社会的不断发展,各类人员在产业之间转移和地区之间流动的情况日益频繁,在这些人员中有不少是共产党员,因人与党组织关系阶段性分离的原因,这部分党员被定义为流动党员。从以往全国及省内的情况看,由于流动党员面大量广,行业领域、地域分布跨度大、人员结构复杂等特点,很多流动党员党组织所发挥的政治引领作用和功能引导作用不够到位,有“为建而建”的思想,容易受到机关党建思维的局限,难以找准流动党员管理工作的基本点、落脚点、关键点与结合点,从而形成了“边建边散”“边散边建”的恶性循环。因此,加强和改进流动党员管理工作已经成为新时代党的建设的一项重要任务和摆在各级党组织面前的一项重要课题。保山市委驻昆办工委作为保山市委管理在昆流动党员的派出代表机关,必须把抓好党建作为最大政绩,紧紧围绕新时代党的建设的总体要求,紧跟步伐,带领党员群众闯出一条与中心工作同向、与实际需求对路的创新发展路子来。
我认为要做好流动党员管理工作,关键要抓住思路创新、人才培养、资源聚集这三个要素,建好它们之间的“四梁八柱”,打通它们之间的“七经八脉”,以方法创新为落脚点、人才培养为关键点、资源聚集为结合点,支部建设为基本点,盘活“用创新发展支部、用支部培养人才,用人才聚集资源,用资源推动发展”的互补机制,这样的“一盘棋”格局才能使流动党员管理工作做到长远。
从目前在昆流动党员管理现状来看,我们的问题短板在于“新”,优势出路也在于“新”。问题短板的“新”从面上反映的是基础、条件、保障等硬配套的薄弱,但从实质上反映的是方法、思路、措施等软配套的缺乏,总结讲就是没有用创新思维把支部这个平台“包装”起来,把人才这个关键培养起来,把资源这个优势聚集起来。反观优势出路的“新”,从面上反映的是市委对抓好流动党员管理工作的高度重视和信心决心,同时也为我们创造了新的平台,这是我们“安身立命”的根本。但从实质上反映的是我们还有做好这项工作的时间和空间,这正恰是我们的机遇和契机所在,但面临机遇并不等于拥有机遇,更不等于抓住机遇,时间不抓就会过去,空间不挤就会消失,在全省流动党员管理工作中我们虽然不是“第一个吃螃蟹的人”,但要做“最会吃螃蟹的人”所以我们要想在短时间内“挤出空间”、“吃出名堂”,就必须有一系列既结合实际又大胆创新的配套性措施来保障工作“起好步”、“走稳路”。
三个一措施是基于保山在昆流动党员管理工作现状,经思考研究,通过抓住思路创新、人才培养、资源聚集三大要素来加强、改进流动党员管理的配套性措施。
一套创新方法。“1+1工作法”(即:一证一册强衔接、一查一对清底数、一分一合提学教、一评一报促监管),抓住思路创新这个要素,针对流动党员容易出现的失联、混乱、辍学、脱管等难点和党组织负责人(体制外)党务基础弱、党建思路不清等问题采取“配餐式”的方法因地制宜、因人施策,把出思路、想办法的“阵痛期”集中转移到党工委层面,减轻基层负担,让流动党员党组织建立起来后“不空”、“不乱”,真正发挥“两个作用”,让党组织负责人履职后“不慌”、“不忙”,轻装上阵,既突出了创新性也兼顾了操作性。
一个培养机制。“平台化培养”,抓住人才培养这个要素,针对流动党员党支部人员流动性强,人才储配弱而造成的“贫血”症状和党支部书记无优可选、无人可配而造成的“拉郎配”现象。采取从群众人才中发展普通党员,以流动党员服务站为平台培养锻炼党员人才;从党员人才中评选优秀党员,以党小组为平台培养锻炼优秀党员人才;从优秀党员人才中选拔组织骨干,以党支部委员会为平台培养锻炼组织骨干的梯队型三级人才培养平台。把流动党员管理工作中“人”这个源头活水打通,“发展”这个关键要素激活,让党员和组织一起成长,互相作用、相互补充。
一支品牌队伍。保山在昆党员“善洲志愿者”服务队,抓住资源聚集这个要素,针对保山在昆党员群众工作无着落、生活无保障、就医无方向、维权无门路、创业无条件、发展无渠道的“六无”情况,通过“善洲志愿者”服务队这个平台把在昆优质的人力、物力等资源进行集中整合。采取“对口分流”、“精准分配”的方式帮助党员群众解决好工作上、生活中遇到的实际困难和问题。采取“资源共享”、“信息互通”的模式协助家乡各级党委、政府挖掘好经济上、发展中潜在的优质要素。让资源推动发展,用发展带动资源。
三个一措施虽然解决了一些前期发展中的难点问题,但它的战略意义在于启发思维、提振信心,发挥的是“抛砖引玉”的作用,而不是让我们的党支部“一劳永逸”。事物永远都是在不断变化发展的,我们的党建工作也一样。现在的新办法会变成老办法,现在管用的办法也会变得不那么管用,这就要求我们在今后的工作中,必须将思路创新、人才培养、资源聚集三大要素完全集中到党支部来。用局部的“量变”带动整体的“质变”让党支部既有“共性”又有“个性”真正成为推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众的前沿阵地和战斗堡垒。让党支部书记既会抓“党务”更会抓“党建”,真正成为流动党员管理创新发展的“中流砥柱”与“源头活水”。