今年来，安宁市公安局严格落实安宁市委、市政府及上级公安机关优化营商环境的相关要求，结合我局“问计于民大走访”之“反诈宣传进万家”主题活动的安排部署，主动针对安宁市委、市政府提出的“生态优先、工业立市、昆安融城、共同富裕”四大战略，组织开展“优化营商环境”之“问计于企大走访”活动，并通过总结经验亮点，建立优化企业服务，维护企业权益，全面打造亲企、惠企、护企、利企的常态化走访工作机制，将优化营商环境各项工作落到实处，切实保障促进民营经济健康持续发展。

一、建立三项机制，推动亲企“零距离”。一是建立问计于企大走访机制。制定《“优化营商环境”之“问计于企大走访”活动方案》，成立以局长刘文先为组长的“优化营商环境”之“问计于企大走访”活动领导小组，规定活动内容、时间、工作要求，对照全市企业名单，局党委班子成员带头示范，全警参与走访的模式，按照“入企必宣、入企必推、入企必填、入企必答”的走访原则，强化对企业员工等群体宣传安装注册“金钟罩”小程序、国家反诈中心APP、填写队伍评价APP问卷调查表、收集意见建议，立行立改，有针对性、实效性地把便企利企举措落实到位。活动开展以来，局党委班子走访辖区排名20强重点企业14家次，全局各部门主要领导走访辖区重点企业50余家次，收集意见建议40余条。二是建立企业警务联络员制。全局各部门选派民警到规模以上企业担任警企联络员，提供一对一专业警务服务，负责提供上门服务、排查矛盾纠纷、收集案件线索、预警提示和安全防范宣传，及时发现阻工闹事等影响安全稳定的隐患，采取定期走访、回访、交流座谈、征求意见建议、企业问卷调查等形式，主动回应企业所需、所盼，把问政于企、问需于企、问计于企、服务于企彰显在日常走访工作中，真正聚集企业发展“急难愁盼”问题，帮助企业解难点破节点通堵点，疏通涉企法治环境通道，做到涉企问题线索广收集、涉企矛盾纠纷得化解、队伍纪律作风大转变、警企关系更融洽、公安形象大提升，推动企业健康平稳发展，为企业创造优质、平安、宽松的营商环境，一以贯之打造“警爱企、企拥警，警为企、企信警”的和谐警企关系。活动开展以来，民警共走访企业150余家次，向企业宣讲法律法规80余场次，化解矛盾纠纷45起，收集意见建议60余条，立行立改60余条。三是建立涉企事项首问责任制。对首先接到涉企警情、涉企办理公安业务的民警实行首问责任、全面负责、领导过问督办，按工作职责和工作流程在公安机关内部进行流转，对不属于公安机关管辖的事项，积极协调，移送至有管辖权的单位办理。活动开展以来，涉企警情48起，涉企办理公安业务36次，均妥善处置、及时办理。

     二、优化“四算”服务，推动惠企“大提速”。一是在服务渠道上做加法，着力落实审批不见面。依托云南省政务服务平台，将治安部门牵头的77个政务服务事项全部接入互联网，网上咨询、申报、预审、反馈做到“应上尽上、全程在线”，上网率100%，切实解决“小手续”带来的“大繁琐”的矛盾。积极宣传推广“安家昆明小程序”，强力推进居住证电子化工作，实现用工单位、出租房主人员信息一键申报，流动人员居住证掌上快速办理。与民政等相关部门联动，将三维码技术与门牌唯一性、广泛性有机融合形成三维码智慧门牌，普通群众及企业员工通过扫码能够看到所属位置、派出所及民警等基础信息，可实现一键导航、一键报警、一键求助，快速链接办理“警务便民业务”、“公共服务事项”，享受“第三方快捷服务”等功能。二是在办事流程上做减法，努力做到最多跑一次。在市政务中心设立集户政、出入境、民爆、刻章、旅店等审批的综合服务窗口，设置“一窗受理一次办好”区域导览图和工作流程图，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。深化“四免”一体办，争取资金支持，在昆明市首家实现居民户口簿、居民临时身份证免费，推行出入境“四免”服务，做到免复印、免填表、免费照相、免费快递。认真开展网上预约服务措施，实现24小时自助办、365天网上办、手机微信掌上办，标准办理时限缩短近50%。落实“一站”系统办，整合连然、金方，草铺、权甫四个派出所户政业务进驻属地街道党群服务中心，公安业务和政府行政业务一条龙服务，真正让群众及企业少跑路。投资专项经费，在政务中心、连然、金方、太平、石江、八街派出所规范建立7×24小时自助服务超市，实现居民身份证、出入境二次签注业务，全天候马上办。三是在基础保障上做乘法，全力打造办事不求人。按照延服务强防控的原则，牵头在连然、金方两所交界处，建成集“服务群众、防范宣传、纠纷化解、综合治理”（24小时自助服务超市、警务室、联合调解室、治安防范体验馆）“四位一体”的平安螳川驿站，有效提升见勤率、管事率和震慑力，高效服务行政、文化中心。树立大数据科技赋能思维，牵头开展智慧安防建设，全市宾馆（酒店）、歌舞娱乐场所主要出入口人脸识别探头100%覆盖，有效净化行业场所经营环境。拓展警校联动和夯实基层警务支撑新格局，在全市中小学幼儿园、行政村、社区和重点企业100%规范建立警务室，警务资源与基层市域治理网格高效融合，有效延伸警务服务管理触角，居住证等公安业务就近受理快速办结，市域治理效能不断提升。四是在便民举措上做除法，确保全程服务有保障。优化窗口服务举措，根据群众办事规律，调整窗口服务时间，全市户政窗口实行“中午不休息、周六全天办、赶集日不打烊”等错时、延时服务；“减政便民”，区县级审批的户口业务，材料齐全、当场办结，实现了由“被动式”向“主动式”服务转变。强化人才引进机制实施，按照“破壁垒、去差异、享公平”的原则，零门槛办理农转城、人才落户，城镇人口持续增加，全市城镇化率达74.54%，在昆明市名列前茅。实行特事特办，在疫情防控复工复产、中考、高考等特殊时期开通绿色通道，提前、延时窗口办公时间，活动开展以来，共出具临时身份证明102份，加急办理出入境证件300余件;疫情期间，网上受理滞留国外人员居民身份证业务52件。

三、坚持三项原则，推动护企“全方位”。一是坚持快办侵企违法犯罪。建立涉企案件快侦、快办机制。对于侵犯本地企业合法权益的黑恶犯罪、电信网络诈骗、盗抢、侵犯知识产权等违法犯罪，启动公安局长、刑侦大队长、派出所长“三长”机制，高标准、高要求侦办案件，追赃挽损。活动开展以来，全局共破获各类侵企刑事案件30余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人60余名，打掉犯罪团伙4个，为企业和群众挽回损失10万余元。二是坚持常态整治周边环境。严格落实“四个凡是、四个一律”。即凡是对企业正常经营秩序干扰的人和事，一律一查到底；凡是对重大项目建设开工实施阻扰的行为，一律打早打小；凡是针对企业的不法侵害，一律实行“零容忍”；凡是通过软暴力、公司式、代理人、黑中介等隐性“黑恶”手段强占市场牟取非法利益，一律深挖严打幕后“保护伞”。三是坚持规范审慎执法办案。严格落实公安机关异地办案协作有关规定，防止外地公安机关逐利性执法影响本地企业的正常生产经营活动，严格区分罪与非罪界限，严禁以刑事手段插手干预经济纠纷，对涉嫌犯罪的企业经营管理人员，相关生产设备、资金、技术资料等依法慎用强制措施，保障企业合法生产经营活动不受影响。对住宿、酒店、娱乐等市场主体，杜绝地毯式、骚扰式执法检查活动，最大限度减少对企业正常生产经营影响。