国有企业监督执纪要盯好“关键人”
作者: 发布时间:2020/3/24 9:46:42 点击率:0
“作风建设只有进行时,永远没有休止符”。随着改革发展的不断深入,国有企业成为各种腐败和不良现象的“多方区”,党的十九大以来,中央加大党内政治建设力度,国有企业领域反腐“重拳”频频,揪出了一批隐藏在国有企业当中的“蛀虫”。这一方面表达了中央从严治党不松劲、监督执纪零容忍的决心,另一方面也体现出国有企业党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻的现状。
国有企业为何成为腐败“重灾区”?一方面是因为权力收束过于集中,由于现今国有企业全面推行党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,导致国有企业“一把手”的位置集人权、财权、事权于一身,成为腐败的高危多发职位,有些领导干部在这个位置上,思想开关出了问题,造成“上梁不正下梁歪”的连锁反应。
另一方面,国有企业内部监督体系由于企业性质问题,导致部分国有企业纪检监察机关都是在高层管理层的管理之下进行监督,这样的监督机制一定程度上造成了“自家人监督自家人”的情况,“不想监督”、“不敢监督”的风险依然存在,客观上造成了国有企业内部纪检监察部门履职能力的缺失。
一旦党的领导“弱化”“淡化”,监督制约“缺位”“乏力”,国企领导人员很容易“滑倒”,而一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,带动企业内部资源审批、评审、安排、分配、调控的关键领导岗位一起“跌落”,要对此类问题“破冰”,首先要盯住“一把手”、分管领导、业务主办人等权力集中的“关键岗位”,这些“关键岗位”拥有更多的权力,也意味着需要更加有力的监督。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,要盯好“关键人”,首先要加强国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,拧紧“总开关”,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。只有提高自身政治素质,筑牢思想堤坝,在面对诱惑、“围猎”时,才能坚持初心,不变党性。
其次要强化党内监督,清除“不敢监督”的顽疾,有效破解自我监督的难题,突出巡视巡察的震慑作用,发挥巡视巡察的利剑作用,在“自上而下”开展巡视巡察的同时,在基层国有企业摸索建立“体系相对独立”的监督执纪队伍,努力打通全面从严治党“最后一公里”。
最后要健全机制防线,对组织架构设置、班子成员分工、权利制衡、规章制度以及企业业务管理等重要岗位建立廉洁风险防控机制,约束权力运作的全过程,切实做到“合理分权,适度授权、有效防止擅权、越权和权利滥用”,真正把权力关到笼子里,营造风清气正的干事创业环境。
(度假区工委组织部 冯驎)