为铸牢中华民族共同体意识，充分发挥镇（街道）、村(社区)“法律明白人”在推进基层民主法治建设、提高群众法治素养、预防和化解社会矛盾、促进“三治融合”中的示范引领作用，依法保障全县各族群众的合法权益，全面提升法治富民、平安富民和市域治理现代化水平，2021年6月上旬开始近半个月时间内，我县紧密结合锻造新时代学法、懂法、守法、用法的“法律明白人”培养工程工作要求，连续组织开展了2022年全县镇（街道）、村(社区)“法律明白人”普法骨干系列培训。经过精心遴选，全县7个镇（街道）75个村（社区）涵盖汉族、回族、彝族、白族等240余名政治合格、业务过硬、具有较高政策水平和法治素养，热心社会公益事业，发挥示范带头作用的在职村干部、村后备干部、网格员、治保员和人民调解员，作为首批农村“法律明白人”参加了集中培训。

（图一）

在本次培训过程中，主办单位积极推行“一线工作法”，发挥优势、强强联合、力量下沉，以富民县“八五”普法讲师团成员为主讲教师团队主力军，通过两项有力举措，夯实“法律明白人”培养工程服务乡村振兴发展、推进法治富民建设的基础性工作：

一是遴选“队伍”保障到位。注重找准培养“方向”，将选准人、选对人作为培育工作首要环节，专门下发《村（社区）“法律明白人”培育规范指引（试行）》，明确村（社区）“法律明白人”培育的目标任务、人员遴选、工作职责、使用环节、管理评价的指导和建议。在此基础上，面向村（居）民宣传遴选条件、主要职责和管理要求，组织各镇（街道）动员发动群众从村（社区）干部、村（社区）妇联执委、人民调解员、网格员、村（居）民小组长、退役军人中优先推荐和自荐，确保队伍质量保障到位。

二是强化“素养”培训到位。　为实现“建管用”一体推进的工作格局，由中共富民县委全面依法治县办、县普法办、县司法局牵头，与民政、农业农村等涉农部门组成村（社区）“法律明白人”培训机构，整合资源，力量下沉到七个镇（街道）、村（社区），按照“一岗多责、一人多能、多员合一、服务高效”的“全科”模式，实施全县“法律明白人”轮训计划，将“法律明白人”纳入各镇（街道）普法骨干培训计划主体，以《云南省村（社区）法律明白人培训教材》为主要教材，重点培训农村常用法律知识、矛盾纠纷调解、民法典、法治乡村（社区）建设、基层治理等实用性强的法治内容课程，为受训学员成为合格的“法律明白人”打牢了法律知识基本功。

（图二、图三、图四）

通过本次轮训，有效提升了全县村（社区）“法律明白人”的“生力军”作用，促使他们当好合格的法治宣传员、调解员、信息员和网格员，有效激活社会治理“末梢神经”，为推动全县村（社区）形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造促进民族团结和社会稳定的良好氛围打下了坚实的法治基础，推动了全县基层社会治理水平升级提速。

（图五、图六）