近期，省委组织部决定评选表彰一批优秀村（社区）党组织书记，要求各级认真做好推荐工作。按照省、市委组织部有关通知要求，根据上级明确的推荐条件，在社区、街道民主推荐、多方征求意见的基础上，经反复研究，拟推荐官渡街道季官社区党总支书记陈雁、矣六街道星宇社区党支部书记吴福春、和平路社区党总支书记段永芬3名同志参加市级遴选，现将3名推荐人选的基本情况和主要事迹进行公示。公示时间为2015年7月15日至17日。在此期间，如对公示对象有异议，请及时向区委组织部反映。

联系电话：67198000    传真67166392

                            中共官渡区委组织部

                                                                 2015年7月15日

真抓实干勤为民  愿做群众贴心人

——官渡区季官社区党总支书记陈雁主要事迹

陈雁同志2007年11月当选为季官社区居委会主任，2013年6月当选为季官社区党总支书记兼居委会主任。2009年以前，季官是一个80%为土坯房，逢雨必淹的破败村落。村民以种植为生，收入微薄，集体经济在官渡街道所辖10个社区中排名靠后。由于工作作风等原因，不少村民对当时的村干部缺乏信心和信任，整个村子了无生气。在陈雁同志的团结带领下，季官社区党总支一班人坚持以服务型党组织建设为抓手，真抓实干，全心全意为群众做好事、做实事，先后对第二、第三居民小组进行“一步城市化”改造，实施“云秀小巷”项目建设，彻底改变了季官社区贫穷落后的面貌，使居民过上了幸福和谐的生活。

一、理论联系实际，促进季官社区全面发展，改善居住条件，提高居民生活水平。主动学习党在基层组织的一系列路线、方针和政策，学以致用，通过把握当前政策，指导社区干部。顺利完成“云秀小巷”城中村改造工作，推行农村金融经济股份制改革，推进社区公司市场化运作，实现社区各项事业又好又快发展。如今季官社区“云秀小巷”工程已被列为云南省“城乡统筹”重点示范项目，昆明市城中村改造“迁村并点”重点示范项目，“官渡区重点示范工程”,改变了以前辖区居民的贫穷落后状况，改善了居住条件，提高了居民生活水平，同时提倡公民文明道德素质的培育。

二、主抓云秀小巷改造整村推进工作，建设完成居民回迁安置区，生活、就业保障商业区。主抓“云秀小巷”项目至今，大胆创新迁建模式，率先实行先建后拆，阳光改造，以每户三套，近300㎡房屋进行回迁分配安置; 仅用8天时间完成342户的拆迁工作，创造了昆明拆迁史上的奇迹。此外，规划建设了具有当地产业特色的生产、生活就业保障区，解决就业劳动力1500人，完成租金年收入3300余万元，村民还可通过剩余房屋出租、再就业劳动等增加收入，真正解决了被拆迁失地农民的后顾之忧。

三、推行农村金融经济股份制改革，成立股份合作集体经济组织（合作社）。把以往的征地款、拆迁款、社会闲散资金，采取社区居民自愿入股的方式，集资入股，成立了股份合作集体经济组织（合作社），并任职理事长。通过实行风险共担、利益共享、股份量化的资本运作模式，解决了项目当中的拆迁瓶颈和资金瓶颈，同时又让老百姓当家作主，从村民变股民，变市民，全面参与到社区的各项经济建设和发展当中来,让他们从思想上，生产、生活方式上接受了这样的城市发展和变迁，实现社区的共建共享。

四、通过社区公司市场化运作，带动季官社区经济长远发展。结合“云秀小巷”建设实际，推行农村集体经济组织公司化改革，先后成立“昆明季官投资有限公司”、“云南官南城企业管理有限公司”、“云南官南城房地产开发有限公司”。通过市场，撬动地方经济产业发展，每年为集体创造经济收入3000余万元,全面实现以商促农、以商哺农、以商富农的良好格局。通过企业公司化改革，调动全民积极参与，让基层组织与社区群众更加团结、信任、和谐，为季官的长远发展打下坚实基础。

五、不断推进教育、文化提升工程建设，提高居民思想道德素质。提倡敬老爱幼，树立良好的社会道德模范。每年年终，将自己的年终奖金全部拿出来，分配给社区70岁以上的老年人，带头尊老敬老，廉洁奉献。同时，对赡养老人的家庭给予表彰和奖励，让关爱老人、孝敬长辈的传统美德不断得到传承和弘扬。此外，为了全面贯彻党的教育方针，培养服务社会的“四有”人才，对成绩优异的学生进行精神和物质奖励，以此激发社区学生学习积极性，培养优秀人才，为国家和社会做出应有的贡献。

六、加强就业促进工程建设，提升社区服务能力，保障社区安定和谐。为避免居民养成“好逸恶劳”、“坐吃山空”的不良生活习惯，积极同相关用工合作企业协商，实行系列用工机制改革，带头制定“居民就业公约”，凡在20至50岁且有劳动能力无职业的居民都要接受社区组织的物业管理、绿化保洁、家政服务等就业技能培训，培训合格后，进入合作企业或商业中心工作，对拒不工作的，按照公司合作社章程相关规定，扣除一定比例的年终分红收益，确保了社区居民就业率达到95%以上。重视社区居民的民生问题，全面实行整村推进，幸福乡村工程。目前已经完成全社区的社会保障（医疗保险、养老保险、重大疾病保险）提升服务工程全覆盖。建立了老年活动室、图书室、文化活动室、健身路径场所等设施，大大丰富了社区居民的业余文化生活。同时，加强安保力度，定期组织保安人员培训，切实保障社区居民的生命、财产安全，让社区居民过上幸福生活。

在他身上我们看到了“践行宗旨、勇于担当、崇尚实干”的基层党员干部风采，有了这只“领头雁”的带领，在社区居民生活水平大幅跃升的同时，社区党总支的政治功能和服务功能不断强化，公信力不断提高，为加快社区发展建设和推进服务型党组织建设提供了坚实的物质基础和群众基础。

奉献不言苦   追求无止境

     ——官渡区和平路社区党总支书记段永芬主要事迹

官渡区和平路社区党总支书记兼主任段永芬同志在社区的二十年工作中，她始终勤勤恳恳、脚踏实地的工作，把“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”作为一名共产党员对生命价值的追求，恪守“奉献不言苦，追求无止境”的人生格言,注重把握社区特点，突出重点、关注热点、攻克难点，勇于开拓创新，把解决社区居民群众普遍关心的热点难点问题作为自己的工作重点，想群众之所想，急群众之所急，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事,在平凡的工作中创造了不平凡的业绩。

一、认真学习，提高素养，创新思路，探索党建新路子

    （一）规范组织机构，夯实党建基础。作为社区“一肩挑”的负责人，她首先从社区实际出发，以身作则、知人善任，较好地协调、处理与单位、居民群众的工作关系，建立健全了以社区党总支委员会、社区居委会、议事监督委员会和为民服务中心的一站式服务机构，大幅度提升了为民服务的质量，并不断探索“2+1+1+X”的组织机构模式，积极为居民群众办实事、做好事。围绕社区党建工作，先后成立了社区工会、“女人街”联合工会、社区联合团支部、社区妇联、社区科协、社区残联、社区调解室、社区治保会等群众性组织，并结合社区工作人员分工情况，做到组织机构规范，个人职责明确，人员分工合理，把社区党总支委员会建成社区的坚强领导核心。

    （二）加强组织建设，提高社区党建实效。为了更好的发挥党组织在基层的战斗堡垒作用，她多次向街道党工委反映，提出自己的想法。2010年3月，和平路社区党支部经街道党工委批准升级为党总支，下设3个党支部，第一支部为骨干党员支部，第二支部为离退休党员支部，第三支部为失业党员、大学生党员支部，实现了对社区党员的分类管理，使党员组织发展工作走上正轨，提高了党建工作实效。

（三）发挥组织作用，聚合党建资源。本着“资源共享、共筑共建、共同提高”的原则，社区与辖区云南省邮政公司、昆十六中、滇池电影院等17家单位签订《和平路社区党建共建协议》，建立社区党建工作理事会制度，由驻社区单位党组织轮流牵头，每月召开社区党建理事会，共同研究社区党建工作，解决社区建设管理的有关难题，展现各单位党建风采。各单位结合自身实际，积极提供资源，开展了丰富多彩的和谐社区创建活动。

二、科学指引、诚信服务，扎实工作、建设文明和谐社区

（一）帮助下岗失业人员走出困境。为加强辖区居民的学习培训，她带领社区全体工作者将社区会议室打造成集文明学校、老年大学等为一体的多功能学习培训中心。针对辖区失业人员文化技能低的情况，外聘教师、邀请相关人士对失业人员进行职业技能培训，并与辖区公共单位、相关部门主动联系，搜集就业信息，为辖区失业人员提供就业岗位，帮助下岗失业人员走出困境，实现再就业。在段永芬同志的帮助下，辖区有135名下岗失业人员实现了再就业，改善了家庭生活环境。

    （二）为老人营造老有所学、老有所乐的生活环境。和平路社区属于典型的老旧居民小区，老人居多，她考虑到辖区老人的情况，与社区退休的老组委以及热爱公益事业的老人商量，成立了和平路社区老年大学，将社区社会保障服务站的办公用房腾出一间作为社区老年大学的教室，老人们的活动中心。随着规模的不断扩大，老年大学又成立了“老年艺术团”，艺术团多次在市、区组织的大型文艺活动中演出，受到了社会各界的一致好评。针对辖区孤寡老人较多的实际，她组织开展爱心敲门活动，敲开居民家的大门，为老年人居民提供更多的上门服务，让孤寡老人感受到社区就是她们的家。

    （三）关注青少年教育成长。主动与辖区学校沟通，在社区成立了青少年志愿服务队，通过环保清洁义务劳动、帮助弱势群体、禁毒防艾宣传、道路交通、义务家教等志愿服务活动，让辖区青少年了解生活的艰辛，塑造踏实勤劳的性格；针对辖区外来务工人员多的实际，她联合和平小学，开展“青帆快乐课堂”、“青帆快乐家庭”、“青帆快乐和谐社区”主题活动，丰富外来务工子女的业余文化生活，加强对外来务工子女的教育培训，实现“学校—家庭—社会”三位一体的教育，使辖区青少年健康快乐的成长。

    （四）牵挂特困群体，关心特困家庭生活。她多次带领社区工作人员深入困难户家中，为辖区困难户解决生活困难。逢年过节，她没有与家人共同欢度，她一心牵挂的是辖区特困群体，她带领社区工作人员挨家挨户，嘘寒问暖，为困难户送去组织的关心和慰问。辖区少数民族低保户沙建波独自带着儿子生活，生活拮据，灰心丧气。段永芬同志多次走访，帮助他解决生活困难，并鼓励他树立克服困难的信心，好好生活，将儿子抚养成人。在得知社区留守儿童靳鹏、靳祥两兄弟父母吸毒，无户口，母亲死了，父亲被强制拘留，这两个孩子无人关心时，段永芬同志多次上门送吃的、穿的，并自己出钱把孩子送去和平小学上学，让他回归课堂，在他们生病的时候带他们去“蔡氏诊所”看病输液，并定期让社区工作人员上门看望。

三、实施民心工程，推进民族团结进步示范社区建设

在段书记的带领下，和平路社区不断推进民族大团结。一是在和平村和平南路打造了150米的民族团结进步宣传一条街、民族团结进步示范楼院宣传墙40米、少数民族文化长廊200米及道德法制文化墙100米。二是对辖区内的少数民族经营户提供政策指导，对少数民族务工人员开展职业技能培训，成功推荐少数民族人员就业45人，解决了15名少数民族困难户的最低生活保障。新建流动少数民族接待站，为外来困难少数民族提供免费吃住服务及就业服务，通过民族绿色服务，大大提升了为少数民族服务的质量。三是把社区文艺演出活动拓展到文化小广场和居民楼院中，让居民在身边就可以参与到社区文化活动中来。并在社区成立“阳光驿站”残疾人康复室，方便残疾人在社区开展康复活动。《社区民族团结报》（内刊）在原有基础上，新增党风廉政专栏、传统文化知识及科普宣传专栏、健康教育宣传栏，并在居民中开展征文活动，让居民从读报人变成参与者，由读报了解社区情到积极参与到办报、投稿中。四是针对社区困难人群采取爱心关爱帮扶和引导自力更生相结合的方式，让困难户自己制作手工艺品，积极参与到社区“爱是阳光、爱是希望”的活动中来，通过把自己制作的工艺品回赠给爱心人士，形成爱心人士送爱心，困难人群赠真情的和谐氛围。

在她的带领下，和平路社区广大党员、社区工作者始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，在工作岗位上兢兢业业、无私奉献，为居民群众做好事、办实事，切实做到数年如一日，积极践行全心全意为人民服务的宗旨。

暖心的“微笑”书记

　   　——官渡区星宇社区党支部书记吴福春主要事迹

但凡见过吴福春的人，兴许会不记得住他的模样，但肯定忘不了他的笑容。从事社区工作10余年，笑容就是吴福春的“招牌”和“秘密武器”。居民到社区办事，他热情的笑容让大家倍感亲切；挨户登门走访，他诚挚的笑容是拉近与居民距离的捷径；号召居民献爱心开展公益活动，他质朴的笑容就像一份有力的阳光保证。6年时间，螺蛳湾社区从成立到收获荣誉无数，离不开社区书记吴福春的辛勤耕耘。他始终认为：“人生价值，有两种体现，一种是物质层面，一种是精神层面，在社区服务中获得的满足感和成就感，是一生当中最宝贵的财富。”，并以此为座右铭，不断前行，很好的诠释了一名共产党员、一名社区党支部书记的忠诚与担当。     

一、倾听群众声音。螺蛳湾国际商贸城社区，顾名思义就是为服务螺蛳湾国际商贸城设置的,是昆明乃至云南省所有社区中最为特殊的一例。说是社区居委会，可辖区内目前为止没有一个常住户籍人口。每天“朝九晚五”的螺蛳湾国际商贸城3万多家商户涉及到的15万人，就是社区的全部“居民”。服务好这些居民，就是2010年5月30成立的螺蛳湾国际商贸城社区的工作内容，也是社区支部书记吴福春肩上的担子。吴福春找准突破口，用党员的先锋模范和带头作用，来带动社区各项工作逐步开展。然而，要在３万多商户15万人中将党员找出来，聚起来，这是一项十分庞大的工作，而当时，连吴福春在内的整个螺蛳湾国际商贸城社区的工作人员，只有５个。吴福春的带领下，5个人5双脚，带着诚挚的微笑，挨户拜访商户，开始了社区迈向“居民”的第一步。吃闭门羹，被甩脸色是常事，在上一家受了“白眼”，走进第二家，吴福春还是一样带着微笑拜访。在他的影响之下，微笑，成了新社区留给“居民”的第一个标志。“打基础的这半年是最辛苦的，也是最关键的，但却理清了居民真正需要什么，也知道了我们该做什么、能做什么。”找准了方向，吴福春笑得很开心。

二、做实服务功课。2010年底10月，社区连续４天召开了８次座谈会，吴福春给商户党员讲解了成立社区的意义和必要性，也把社区的职责和能提供的服务也告诉了大家，螺蛳湾社区党建共建理事会也由此成立。把商贸城的商户、商会、协会，中豪置业、螺蛳湾管委会等单位纳入理事会，使单位党组资源共享、优势互补，共同为商户提供服务，社区以形式多样的活动为载体，将各方力量积极调动起来，社区建设渐渐有了活力。2011年５月30日，螺蛳湾国际商贸城社区成立一周年，吴福春送出了这样的一份生日礼物——为“共产党员经营户”挂牌。“党员经营户”的牌匾就挂在商铺收银台上面，进店就能看到。吴福春说，“挂了牌，散落在市场内的各商户党员就有了聚集点，不仅方便了党员参加组织生活和组织活动，而且亮出来的党员身份，还能互相监督，让大家共同做到守法经营、诚信经营，从而带动整个商贸城社区的品质。”依托党建工作开展活动，凝聚和发挥党员力量，党建工作之外，吴福春还不断地给自己工作“加码”，打造“诚信社区”成了吴福春的又一个工作创新之举。作为全省唯一一个纯商业社区，引导居民形成诚信文化和诚信氛围，也是社区建设和社会和谐的要求。2014年11月，“培育诚信居民、打造诚信社区”活动在螺蛳湾社区拉开了帷幕，社区向居民（商户）、商会发放诚信日记，记录经营情况，以此要求、约束商户、商会和协会开展诚信经营。居委会和市场方评出季度、半年、年度“诚信居民”、“诚信商会”，由社区给予重奖，由此螺蛳湾国际商贸城社区也成为了全省首家打造诚信品牌的特色社区。

     三、真诚关爱居民。吴福春最关心、关注的还有商户孩子上学难的问题。商贸城的商户几乎都是外地人，没有本地户口，当时要进入公立小学也十分不容易。面对居民的需求，吴福春通过矣六街道办事处，将问题逐级反映，争取到了区教育局的支持。最终在各部门的支持下，子君中心小学、关锁中心小学分校与商贸城商户达成了接收子女就近上学的协议。每年两所学校的报名点，总会看到吴福春和社区工作人员的笑脸。帮家长反映问题，帮学校讲解报名程序和要求，社区工作人员就像润滑剂，调剂着两者间的关联。孩子的上学难题得以解决，居民们对社区工作人员赞不绝口。目前，已有450名商户的孩子顺利入学。另外，吴福春还带领社区工作人员主动联系附近医院，为居民看病打折；主动提供卫生保健服务，将健康“礼包”送到居民身边；协助商户办理小额贷款、开展创业培训，提供招用工信息，甚至为了方便居民缴纳医保费用，主动与医保中心联系，让居民在社区就能缴纳医保费，而不用奔波到20公里外的医保中心，切实让群众感受到了家人一般的温暖。

四、大胆创新实践。在全省首家建立社区网站、微博、手机、ＱＱ以及微信“五位一体”为民服务系统平台，以信息化的手段创新服务方式，提供更快捷便利的服务，是社区创新服务的又一次探索，也是打造“智慧化”社区的又一个举措，这个项目还得到了官渡区“科技创新奖”。通过社区网站的“在线医保”可在线办理新参保手续，在“居民留言”版块可留言咨询问题；用手机短信推送涉及到居民利益的信息；微信、微博和ＱＱ都具备了互动功能，居民们咨询政策，与社区工作人员互动，进行在线服务。吴福春与时俱进，让社区服务与便捷的“互联网＋”结合起来，居民可从多个渠道及时了解信息，还能实现网络办事，打破了时间和空间的限制。通过居民（商户）的口口相传，社区微信平均每天都要新增10多个关注，切实让服务与时代发展接轨，延伸拓展了为民服务的时空。

今年４月，由于社区建设的需要，吴福春告别了奋斗6年，越做越好的螺蛳湾国际商贸城社区，调任矣六街道星宇担任社区党支部书记，一切归零，又要重头开始。虽然有些不舍，吴福春依旧笑着面对。吴福春说，只要能依旧做着自己热爱的社区工作，为老百姓办好事办实事，在哪里都一样。在他的带领下，这个刚满两岁的社区也开始蹒跚学步，渐渐走近居民身边。