小板桥街道海祥社区党委坚持以党建引领充分整合辖区资源，深入推行“一轴五委”社会治理模式，为基层社会治理工作赋能助力，推进各领域党组织有效融入基层治理，构建共建共治共享的社区治理新格局。

党建引领“把方向”，让各方力量更聚集。建立以社区党组织为轴心，依托社区居委会，成立物业服务委员会，诉源治理委员会、公共服务委员会、合作互助委员会的“五委”运行机制，推动各领域党组织有效融入基层治理；成立海乐世界商圈党建联盟，吸纳佳盛集团、同邦集团、大润发超市、商协会等26家单位作为成员单位，构建起“街道党工委——社区党委——商圈党建联盟”三级组织架构；整合市、区普法强基工作组及中闸派出所力量，建立26人组成的商圈普法强基临时党支部，推进普法强基海伦片区乱象整治；促进社区“大党委”作用发挥，全面盘活辖区各领域各行业资源，带动辖区商户、企业等12家单位党组织、20家公共单位通过党建联盟参与基层社会治理，通过组织联建、事务联商、会议联席、活动联动等方式，打通基层治理“神经末梢”。

社区指导“唱主角”，让各项工作更有序。由社区居委会负责统筹，各委员会之间沟通协作，定期组织召开联席会议，邀请区委组织部、区委政法委、区民政局、区政务服务局等有关指导单位进行下沉式调研指导，构建权责清晰的组织架构、结合实际出台社区级“一轴五委”工作方案、补齐配强各委员会人员，确保工作取得实效。

物业服务“搭桥梁”，让基层治理更精细。深化社区物业联建。成立由社区“两委”成员、海伦堡物业及商管负责人、业主代表、社区民警等共同组成的物业服务委员会，实行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，强化社区、物业联建共建，每月定期组织召开联席会议，稳妥处理物业服务纠纷、居民邻里纠纷，实现物业服务与社区治理同频共振。推行“先锋红管家”服务。在居民区：积极争创“红色物业”党建品牌，深化“1+2+3”网格运行机制，每个楼栋配备1名楼栋长，2名网格员，3名党员志愿者，确保每栋楼都有党员中心户担任“红管家”。推行“红色楼主”服务。在商务楼宇：选派4名佳盛集团、同邦集团等党支部负责人担任写字楼“红色楼主”，企业党员担任起“楼小二”，主动向前服务商圈企业200余次，示范带动周边企业、商户参与社区治理。

诉源治理“解民忧”，构建共治新格局。整合人民调解员、法律顾问、网格员、社区民警、联系社区法官、检察官等多方力量，成立社区诉源治理委员会，促进矛盾纠纷依法有效化解。充分发挥街道、社区两级“四中心”融合作用，建立健全相关部门与社区联调联动工作机制，畅通矛盾纠纷双向推送渠道，动态掌握社区矛盾纠纷突出问题，由辖区大鹏、滇铭、亚格三个驻点律师事务所轮值到海乐世界商圈开展法律咨询和调解工作，中闸派出所民辅警24小时驻点值守，进行刑事、民事案件咨询以及商圈突发案件的处置工作，综合行政执法大队小板桥中队于每天20:00—24:00进行驻点工作，集中解决周边商铺占道经营、乱停乱放及停车泊位、环境卫生、生活垃圾分类、夜市烧烤等15类突出问题，全面提升片区市容环境质量。通过部门联动，实现基层治理从“单兵作战”到“协同共治”转变，构建党建引领基层治理新格局。

公共服务“强保障”，推动便民服务零距离。整合卫生、医保、社保、就业、社会救助、城管、法律援助及片区水电煤气负责人等人员成立公共服务委员会。优化阵地资源整合。完成社区党群服务中心亲民化改造，建设“一站式公共服务窗口”，进一步优化空间布局，实现办公空间最小化、服务功能最大化；新增海祥社区官官暖心驿站、海乐“五星级”工会驿站、海乐世界商圈党群服务中心、海乐民族团结示范广场等4个党群服务新阵地，加强辖区社区、居民区、“两新”组织党组织、商圈党群服务中心资源整合，构建“15分钟党群服务圈”；推行24小时“不打烊”党群服务。完成海乐世界商圈党群服务中心建设，配套“我的”会客厅、“我的”调解室、工会驿站、海宝剧场、红海剧场等对外开放公共服务空间，提供免费预约使用服务，在商圈党群服务中心设立设置党群服务先锋岗、法律咨询服务岗、综合治安管理岗、城市管理服务岗4个岗位，开展错时、延时、预约、代办、网上办等服务，实现365天党群服务不打烊，真正实现让群众少跑腿。

合作互助“提效能”，激发基层自治活力。成员由社区“两委”成员、社区“大党委”成员单位负责人、社区网格长、社区社会组织负责人等组成的合作互助委员会。成立1支基金：成立社区基金，积极链接辖区资源，完成社区基金建设，目前共募集5000元资金，逐步为社区治理提供“人、财、物、智”保障；组建2个联盟：联合中闸派出所，发动海乐世界所有KTV、酒吧行业负责人加入成立“KTV、酒吧行业联盟”，号召KTV、酒吧行业每家企业派出一名安保人员组成巡逻队伍，联动周边力量，开展综合整治。建立由海乐世界30家民宿酒店组成的商圈“民宿酒店联盟”，群防群治，让企业从单边恶性竞争扭转为组团良性发展；建立4支社区自组织：整合辖区学校、居民志愿者分别组建社区游泳队、乒乓球队、书画队、棋牌队；实行5队融合共治：通过整合区级职能部门、街道及公共单位资源力量，发挥在职党员、新业态就业群体作用等组建完成小海豚志愿服务队、商圈领航队伍、商圈护航服务队伍、商圈观察员团队等5支队伍，联动商管、物管、城管集中解决海乐城外围环境卫生差、消防通道堵塞、机动车停车位停放电动车等突出问题，推动多元主体融入基层治理。