沿着宽阔的城市“动脉”走进昆明经开区阿拉街道，既能感受到改革开放大潮带来的发展活力和文明新风，也可体验极具地方民族特色的自然景观和人文密码。如今在这条线路上，细心的你还会发现党建地标、展示馆、服务中心等党建元素越来越多——以基层党建为总抓手，各个社区充分发挥优势特色，各美其美、美美与共，逐步打造成为一道分外靓丽的红色风景线。

群众满意如何炼成——擦亮为民服务金字招牌

上午10时，昭通女孩徐天丽第一次走进阿拉街道为民服务中心，她打算在清水下村开一家米线店，提前在网上查询相关手续后，今天来提交资料。她没有想到，把申请材料递进窗口仅5分钟，一张散发着油墨清香的营业执照就到了她手中。“实在太方便了！”徐天丽伸出大拇指。

几米之外，坐在窗口前的普友森并未注意到这一幕。作为一名党建专干，他这几天的任务是打电话给辖区内的2000多家个体工商户，逐个通知营业执照年检事宜。“经常有人忘记年检，还有的记不住要带的材料，会白跑一趟。”“这两天抽点时间，带着副本来就行了。”挂了电话，他在面前的通讯录上划了个勾。

“中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，只有真正践行‘以人民为中心’的发展思想，全心全意为百姓办实事、解难事、做好事，才能破解好基层党建服务‘最后一公里’的难题。”阿拉街道党工委副书记、办事处主任袁志勇说。

这“最后一公里”是否畅通，我们来到社区一探究竟。

阿拉街道下辖的阿拉社区，于2017年搬迁到王家山山脚下的新址办公。这里最热闹的是院前健身场所，每天早晚都会吸引许多居民前来活动；而最宽敞的则是位于新办公楼一层的为民服务站。阿拉社区党总支书记王志忠介绍，这里集中了各主要部门的便民业务，大多数都能实现“一站式办理”，群众不用再跑来跑去。9时上班，但工作人员都会提前半小时到岗，提前半小时为群众服务；对社区孤寡老人、残疾人还提供上门服务。

“既要当好服务群众的大管家，也要当好服务企业的店小二。”阿拉街道辖区企业众多，如何为企业发展营造良好环境，是党建工作的重要课题。

昆明南充商会执行会长杨太科在经开区开办了一家家具制造厂，以前他最担心的就是防火问题。2016年，阿拉社区专门组建了志愿消防队，购买了消防车，还帮助企业建设了消防管道，为他解除了心头大患。王志忠介绍，志愿消防队除了随叫随到，还要轮班巡查企业的消防安全。自消防队成立以来，辖区企业没有发生一起重特大安全事故。杨太科说，社区还帮助协调解决企业员工子女就学问题、每天开展治安巡逻等，这些服务措施都做到了企业的“心坎”上。

民营企业的蓬勃发展，吸引了大量外来务工人员。为解决他们的后顾之忧，阿拉街道的一些社区设立了“青少年活动室”和“家长学校”，周末或放学后，由志愿者帮孩子辅导功课，带他们做课外活动，同时引导家长树立良好的家风家教，促进家庭和睦、社会和谐。阿拉街道还计划全面推广实施“四点半课堂”，让家长们再也不用为放学后无法及时接孩子、孩子无处可去而发愁。

  为了创新联系服务群众的新渠道，阿拉街道还开通了“阿拉为民服务”微信服务平台，利用新媒体及时推送政策法规、办事指南、服务信息等内容，变群众跑腿为网络跑腿。袁志勇表示，下一步将把“互联网+为民服务”工作模式推广覆盖到下辖的10个社区，利用互联网打造“一站一特色”，通过信息技术让群众得到更多实惠。

乡愁记忆如何书写——打造民族文化靓丽名片

少数民族风情的建筑外观、图腾装饰的桌椅、身着撒梅人服装的工作人员，这并不是旅游景点，而是阿拉街道石坝社区为民服务站。

撒梅人是彝族的一个支系，石坝社区是昆明撒梅人聚居地之一，80%以上的居民都是撒梅人。去年，以昆明“创文”为契机，石坝社区党总支对为民服务站进行了升级改造，结合撒梅文化特色，完善了党员教育活动室、党员干部现代远程教育终端站，设置了“红色驿站”。

硬件改善了，“软件”也需提升。虽然现在大多数群众都会说汉语，但仍有部分老人习惯说撒梅话。为了更好地服务群众，石坝社区为民服务站开展了“双语服务”。这些天恰好遇上居民集中更换2代医保卡，几位老人正在服务窗口与工作人员用撒梅话交流，不一会儿就办好事情满意而归。

“在少数民族地区做群众工作，用好民族语言是一大法宝。”石坝社区党总支书记陆文龙回忆辖区里的一次拆迁，他们挨家挨户去沟通，用民族话给群众讲道理、做分析，终于实现了居民100%同意、100%搬迁。他们还创新方式，用汉语和撒梅话对干部群众宣讲党的十九大精神，把新思想传到家家户户，收到了良好的效果。

为了传承和弘扬民族文化，阿拉街道及下辖的各个社区都在谋实策、出实招。

随着时代的变迁，很多撒梅小孩不会说撒梅语了。为了把民族文化传承下去，石坝社区利用假期专门组织孩子们学习自己本民族的语言。

除了语言文字，撒梅人还有许多独特的民俗、节庆、宗教、服饰、手工艺等非物质文化遗产。为把它们传承好、保护好，从上到下都行动起来。

高坡社区党总支牵头打造了高坡撒梅民俗展示馆，一件件民间用品，一幅幅历史照片，原汁原味地展示了撒梅人民劳动生活场景和民风民俗。展馆工作人员介绍，展示馆建设过程中得到了撒梅群众的积极支持，馆藏的数百件（组）展品大多由当地百姓捐赠，许多群众还全家一起来展示馆进行家风教育。

海子社区“撒梅文化传习所”建设工程也已进入招标程序，不久的将来，一栋面积800多平方米、具有浓郁撒梅文化特色的建筑将拔地而起。海子社区党总支书记毕建国兴奋地说，撒梅文化传习所建成后，将集党建宣讲、双语教学、实物展示、文化传承等为一体，成为“党建+民族团结”打造和谐宜居社区的新亮点。

阿拉街道结合自身特色，通过开展撒梅文化节、“盛世撒梅情——舌尖上的撒梅”、趣味运动会等充满民俗气息的主题活动，在丰富居民业余文化生活的同时，有力促进了辖区民族团结。

静静的宝象河上，伫立着一座历经沧桑的古桥——安流桥。这里是阿拉街道普照社区高桥村，20世纪80年代，一部火遍大江南北的电视剧《蹉跎岁月》就在这儿拍摄，也给高桥村留下一个别名“蹉跎村”。

“蹉跎村”里不蹉跎。在安流桥畔、宝珠寺旁，一座精致的小屋里，撒梅刺绣便在这儿薪火传承。彝绣是国家级非物质文化遗产，而撒梅刺绣又被誉为“滇绣之花”。但长期以来，撒梅刺绣处于自产自销状态，面临着失传并慢慢消失的困境。2017年3月，阿拉街道巾帼刺绣创业联谊会在普照社区成立，并请来80多岁高龄的省级非物质文化遗产传承人张美凤老人助力，一方面传授年轻妇女撒梅刺绣技艺，一方面打造撒梅刺绣品牌，开发、创新撒梅刺绣品种、风格。如今，联谊会已吸引了30多名撒梅妇女和文化人士参与，并通过举办讲座、培训会等方式，有针对性地开展实用技能培训班，系统传授撒梅传统刺绣技艺，提高刺绣技术水平。普照社区党总支书记李云海介绍，以“七彩撒梅”为品牌，撒梅彝绣不仅开设了体验店，还搭上了电商平台，消费者无论在线上线下都可以方便地购买到精美的撒梅刺绣产品。

共同富裕如何实现——强基固本锤炼“主心骨”

在经开区阿拉街道，清水社区是最为偏远的社区。在社区党总支的带领下，闯出了一条发展集体经济、群众共同富裕的新路子。

在农村，土地是村民的命根子。而从2011年起的几次征地拆迁项目，让清水社区的人地矛盾更加突出。社区党总支一班人思索着破题之道。

2014年，清水社区在阿拉街道党工委、办事处的领导下，大胆创新，把社区15600多亩土地统一收归集体管理，居民在公开、公平、公正的前提下竞价承包土地，并规定土地只能用于生产，不能私搭乱建；居民竞价承包土地的一个租期为3年，租金则按人头平均分配到居民头上。

刚开始，群众不理解也不支持。在社区“两委”的带领下，社区党员干部耐心细致地向群众解释、宣传，努力为群众争取补偿款，同时为群众增加经济收入出主意、想办法，最终村民签字表决，同意率达到社区总户数的83.5%。

村民朱加义说：“我不仅领到了补偿款，每年还有土地租金分红，日子过得比以前安逸多了。”

社区党总支书记白远祥最大的感受是班子团结，班子成员总是相互支持、共同进退、共同努力为民办实事。

在清水社区，班子承诺过群众的事情就一定会兑现，答应为群众解决的问题就一定会全力解决。

从2008年起云南连续几年干旱，导致村里唯一的饮用水源清水水库蓄水不足。社区干部看在眼里、急在心头，他们一边采取各种方式帮助村民渡过饮水难关，一边从长远发展看待这个问题，想彻底解决村民饮水难题。在市级有关部门、经开区管委会、阿拉街道办事处等各级各部门的帮助下，在社区党员干部的努力下，终于把清水饮水工程接入市政饮水管网，彻底结束了村民“靠天吃水”的历史。

作为典型的“村改居”翻牌社区，清水社区正是由于实施了土地收归集体统一管理，整合了资源，盘活壮大了集体经济，缩小了村民之间的贫富差距，也为社区集体经济发展筑牢了基础。同时，社区利用土地统管优势，以做好服务为抓手，大力发展基础设施公益建设，先后兴建了清水社区农贸市场、清水社区居家养老服务中心、清水社区中上村居民文化活动中心、清水下村居民文化活动中心。2017年村集体经济收入约160万元，村集体固定资产达到1900万元，人均纯收入10888元，让社区511户1745人逐步摆脱了贫穷，走上了共同富裕之路。

在2014年4月举行的“服务群众·感动昆明——我们身边的好干部（好班子）”先进典型评选活动中，清水社区班子顺利当选。

在阿拉街道，这样的好班子远不止清水社区一家。“把群众当亲人，帮助亲人办事理所应当，带动亲人致富义不容辞”，已经成为各个班子的共识和行动。

时值晌午，高坡社区居家养老服务中心热闹非凡，200多位老人聚在这里享用营养午餐。今天的菜单是“四菜一汤”：红烧肉、糟辣子炒肉、回锅苦菜、蒸南瓜、松花蛋汤，全是老人们爱吃的。做菜的师傅是从饭店里请来的专业大厨，60岁以上的老人只需花4元钱就可吃上一顿可口饭菜，80岁以上老人还能免费用餐。吃完饭，老人们可以在居家养老服务中心的活动室里看书、打牌、下棋，也可以沿着党建长亭和樱花小道散步健身，颐养身心。

谈起建设居家养老服务中心的初衷，高坡社区党总支书记李树荣说，很多老人因为儿女不在身边，做饭成了麻烦事，经常凑合将就着吃饭，营养没有保证。自从社区牵头建成这个居家养老服务中心后，老人们的吃饭问题解决了，生活更加丰富多彩，儿女们也可以放心，家庭氛围更加和睦了。

看到我们，老人们纷纷围过来，七嘴八舌地介绍在居家养老服务中心的感受，赞扬社区为他们办了一件大好事。

“让百姓得到最大实惠，这是我们工作的动力。”李树荣感慨，只要全心全意为群众服务，群众就会信任你、支持你。社区工作人员介绍，这个班子在群众中威信很高，群众非常支持，村里的公益事也是一呼百应。居家养老服务中心运营半年时间，社区企业和群众纷纷送来米、油和菜，“到现在老人们吃的米都是热心人捐赠的。”

俗话说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。阿拉街道正是抓住了党支部建设这个“主心骨”，选好“一班人”，当好“火车头”，致富之路才会越走越宽阔，各族群众也才能团结和睦如同一家人。在这片充满生机活力的土地上，阿拉街道党工委在经开区党工委、管委会的领导下，精心创建的“党建示范带”已初见成效，具备了较强的影响力、辐射力、带动力。在这条红色“党建示范带”上，辖区各社区党总支主动谋划以党建引领发展、造福群众、美化家园的新举措，串点成线，连线成面，变“盆景”为“风景”，必将描绘出更多美丽幸福的新画卷。

 来源：云南日报