当前，人才引进后作用难以发挥，主要有以下原因：一是人才评价标准不合理，后续资格认定和优惠政策享受受阻，影响人才发挥作用的积极性。职称作为人才评价中的一个重要指标，虽经过逐年的完善，但仍存在着不尽合理的地方，如过分强调学历、资历、年龄等非学术因素。而现行政策中，人才参加的各类评选，多数将职称作为一项硬性指标，这就将没有职称体系的海外高层次人才拒之门外，不利于人才效能发挥。同时，职称系列和职业资格并存，使用范围较为混乱，随着新兴职业大量涌入，现行职称制度逐渐显现出定位不够准确、评价标准不够科学等问题。二是重引进轻使用，引入人才丧失价值感和归属感，导致人才“留不住”。现实中“论资排辈”“重引进轻使用”“装点门面”等现象一定程度存在，一些地方把有多少高端人才数量，作为标榜“成绩”的手段，而忽略了人才创造的价值，引进人才后就不闻不问，“冷落”了人才，最终未能释放人才应有的价值。三是对人才的客观认识不够，“容错”不够，挫伤人才钻研攻关的热情。一些企业在引进人才前，对人才的全面考察不够、预期和期望过高，而支持不足，致人才作用难以发挥。

要让引进的人才最大限度的发挥作用，需破除各种束缚和限制人才作用发挥的壁垒。一是继续完善人才评价机制，发挥指挥棒作用。深化人才评价机制改革，更好发挥人才评价的指挥棒作用，在创新人才评价体制上下工夫，真正实现“不唯身份、不唯学历、不唯职称”论英雄。二是坚持“以用为本”用好人才。使用人才“用当其长，用当其时，用当其位”。对于认准的人才，注重发挥他们的主动性、能动性和积极性，激发人才潜能，最大限度发挥人才作用，使人才价值实现最大化。同时，人才创新创业不应以“成王败寇”论调，应该宽容失败，允许犯错，形成“创新光荣，创业可贵，创造无价”的价值导向，引导人才形成摒弃浮躁、踏实创新的良好心态。三是进一步加强保障与关怀。引导人才向基层、欠发达地区流动，增强人才参与建设中国特色社会主义伟大事业的使命感和责任感。在人才的选拔、使用、培养、待遇等方面予以政策倾斜，切实解决人才在工作、学习、生活等方面的实际困难，最大限度释放人才效能。