9月25日，云南省人民政府新闻办公室在昆明举行《云南省推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》）新闻发布会，省委省直机关工委相关负责同志介绍了《三年行动计划》的相关情况。
9月25日，《云南省推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》新闻发布会举行。
机关党的建设
在党和国家工作全局中
具有极为重要的地位和作用
加强和改进机关党的建设
关系党的执政地位的巩固
关系党和国家的前途命运
《三年行动计划》的框架结构可概括为：部署3块内容、实施6大行动、推行18项措施。
“3”块内容是指：提出“总体要求”、安排“重点任务”、加强“保障措施”。“6”大行动是指：政治引领行动、凝心铸魂行动、服务发展行动、强基提质行动、清廉机关建设行动、明责履职行动。“18”项措施，主要体现在突出政治引领、做实政治素质考察、巩固主题教育成果等方面。按照“一年抓推进、二年强提升、三年见实效”目标，到2025年，全省各级机关政治建设显著增强，选树100个“模范机关”创建示范单位；党的创新理论武装更加扎实有效，对机关党员、干部开展全覆盖轮训；服务中心大局更加紧密，干部作风持续改进、效能明显提升，企业、群众满意度均提升至95%以上；党建责任全面落实，基层党组织政治功能、组织功能和战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥。一是实施政治引领行动。强化政治机关建设，健全完善落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的制度机制，每年进行“回头看”。做实干部政治素质考察，全面落实“四用四不用”要求。坚决防范政治风险，定期开展风险隐患梳理排查，防止各种“低级红”、“高级黑”。二是实施凝心铸魂行动。巩固主题教育成果，建立和完善党员、干部理论教育培训长效机制，常态化开展“五学五课”，全面建立理论学习中心组旁听制度。实施党的创新理论学习教育计划，持续开展大学习、大培训、大研讨，2024年年底前实现“万名党员进党校”集中培训全覆盖。深入实施青年理论学习提升工程，2023年年底前全覆盖组建青年理论学习小组。三是实施服务发展行动。深化干部专业化能力提升计划，提高干部调查研究能力，每年培育选树20支推进省委中心工作成效明显、攻克重大难题、作出重大创新的先锋队伍。围绕省委“3815”战略发展目标和系列三年行动，健全完善重大事项跨部门、跨领域、跨层级督查督办协调制度，以“清单制+责任制+时限制”方式深入推进为民办实事。四是实施强基提质行动。围绕提升统筹力、组织力、服务力，深化模范机关创建，每2年选树100个创建示范单位，每5年选树一批模范机关。开展政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部建设，每年从全省各级机关中培育不少于10个“云岭先锋红旗党支部”，每年打造不少于10个党建带群建示范点。从严从实管理党员队伍，探索开展“四位一体”教育管理模式，制定党员网上活动管理办法。五是实施“清廉机关”建设行动。深化作风革命效能革命，持续纠治“十种典型问题”，倡导树立“十种鲜明导向”，建立正面典型选树和反向测评机制，持续转文风、转会风、转作风，完善优化“云南评议”机制。深入实施“清廉云南”建设“十大行动”，推进高水平建设“清廉机关”。六是实施明责履职行动。全面压实机关工委、部门党组（党委）、机关党委、党支部及其对应党组织书记“四级四岗”党建工作责任。加强对所属企业、学校、科研院所、“两新”组织等领域党建工作的分类指导。加强机关党建工作保障，按照在职党员每年100元/人的标准，将基层党组织活动经费列入本单位部门预算。
突出目标导向与实践导向相结合。《三年行动计划》涵盖了机关党建的目标、内容、措施、过程、效果等各个方面。在目标导向上，对标高质量要求，推动机关党组织带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”、当好“三个表率”、建设模范机关。在实践导向上，拿出高质量举措，结合当前机关党建的难点堵点问题，在理念、思维、方式、机制上改革创新，着力推动机关党建工作实现思想认识到位、主体责任压实、具体措施有力、方式方法得当、考核评价有效。
突出常规用力与重点发力相结合。《三年行动计划》既要求把机关党建常规性的工作抓扎实，又要突出重点、精准发力、打造品牌，既突出解决“抓不抓”的问题，又认真解决抓得“实不实”、效果“好不好”的问题。在内容构成上，要求在机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等各个方面都要实现高质量发展，努力做到政治建设显著加强、党的创新组织体系健全、制度机制管用、作用发挥充分、作风形象良好。突出党建要求与业务需求相结合。“两张皮”问题是制约机关党建质量提升的一大顽疾，其实质是不会抓、不善抓，要害是缺质量、少实效。《三年行动计划》要求机关各级党组织把牢“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，大力实施服务发展行动，着力提升党员干部专业化能力，打造“云岭先锋服务队”，健全服务省委“3815”战略发展目标保障机制，找准结合点、培育增长极，推动机关党建和业务工作协调推进、深度融合。突出继承传统和创新提质相结合。《三年行动计划》既大力弘扬多年来机关党建形成的优良传统、积累的成功经验，深入贯彻落实《中共云南省委关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》《云南省基层党建高质量发展五年行动计划（2021—2025）》等规范性文件要求，又把做实政治素质考察、建设模范机关、巩固主题教育成果、实施党的创新理论学习教育计划、深化作风革命效能革命等一些在实践中形成的规律性做法和成熟经验进行总结提炼，并上升为明确的要求。同时，还聚焦机关党建遇到的新情况新问题，在建设“四强”党支部、完善优化“云南评议”机制、强化机关各领域党建工作分类指导等方面进行深入探索，不断推动机关党建创新提质。
