河北省邢台市直机关工委认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，通过创新实施提醒机制、督查机制、晾晒机制、通报机制、考评机制，牢牢牵住责任制“牛鼻子”、戴好“紧箍咒”，精准发力，明责、履责、尽责，形成了大抓党建的强大合力，推动市直机关党建全面走实过硬。

主要做法

（一） 创新提醒机制，牢牢牵住“牛鼻子”。提高政治站位、坚持问题导向，每月初就近期重点工作、重要事项，及时向市直单位党组（党委）书记发出提醒。提醒函针对性强，完成时限要求明确，具有可操作性。半年多来，市直工委先后8次对党组（党委）理论学习中心组学习进行及时提醒；对学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神、集中开展整治机关党建“灯下黑”问题、用好“学习强国”学习平台等28项工作进行精准提醒。对严格落实省委《关于进一步加强新时代全省机关党的建设的意见》、市委《关于加强和改进市直机关党的建设的21条措施》情况进行提醒后，104个单位共查找问题580多个，提出整改落实措施600余条；对机构改革中新成立的9个没有及时成立机关党组织、3个没有成立机关纪委的单位进行提醒后，被提醒单位全部健全组织，配齐配强了党务纪检干部。

（二）创新督查机制，着力整治“灯下黑”。坚持对党建重点工作落实情况跟踪督查，特别是针对“三会一课”等党内政治生活制度执行情况进行重点督查，确保督在关键处、查在要害上。市直机关工委联合市委组织部连续2次对各级基层党组织高质量落实“三会一课”等7方面党建工作进行专项检查，共查找各类“灯下黑”问题600多个，并及时进行交办整改，提升了党组织的执行力。对整改难度大、易反弹的问题，盯住抓、持续抓、反复抓，连续3轮对92个单位、39个服务群众的窗口和市委、市政府机关的作风纪律建设进行专项检查。通过明察暗访等形式，查出工作纪律松弛、服务态度差、工作环境混乱等21类问题386人次，督促相关单位限时整改，实现了以抓工作作风促落实、以抓工作落实倒逼工作作风的转变。同时，通过对元旦、春节等重要节点和对市委、市政府开展的重大活动会风纪律进行专门督查，使机关党员干部时刻绷紧纪律这根弦。

（三）创新晾晒机制，突出解决“两张皮”。坚持一季度一晾晒，围绕市委、市政府中心工作，在邢台市主流媒体公开报道市直单位党组（党委）书记主体责任落实情况，特别是党建第一责任人履责情况以及重点工作进展情况。市直机关工委从各单位每季度上报已完成并在全国、全省、全市有影响的工作中，经评委会初审、市直机关工委书记会研究确定，分别评出市直单位第一批、第二批“狠抓落实年”亮点工作各80件，在《邢台日报》《牛城晚报》公开晾晒，在《邢台新闻联播》滚动播出，引起强烈反响。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，公开晾晒25个市直单位主题教育典型案例，使各单位学有标杆、相互借鉴，推动了主题教育往深里做、往好里做、往实里做。

（四）创新通报机制，强化奖优惩劣力度。坚持典型引领，对高质量完成机关党建重点工作的单位进行通报表扬，对落后的单位进行通报批评，对“四风”问题、违反中央八项规定精神等典型案例进行曝光。先后对市直创建文明机关活动先进单位和个人、以及评选出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行通报表彰；对在庆祝中华人民共和国成立70周年“我和我的祖国”系列活动中表现突出的单位授予“优秀组织奖”“优秀节目奖”。同时，对工作中履职不尽责、落实不到位、措施不得力以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的党组织和党员干部，强化追责问责。先后在《邢台日报》《牛城晚报》和邢台电视台等主流媒体集中曝光违规出国境、超标准使用办公用房、违背社会公序良俗、挪用公款、违规经商办企业等5类问题和6起党员干部违纪违法案例，发挥了强大警示和震慑作用。

（五）创新考评机制，全面推动质量提升。坚持每年一会一述职一考核，把基层党建工作考评纳入县处级单位领导班子年终考核，检验基层党建工作成效，推动全面从严治党向基层延伸。突出抓好一次会议，即年初召开市直机关党建工作会议，对上年度党建工作进行总结，对本年度党建工作进行安排部署，选取部分机关党委书记、党总支书记、党支部书记代表进行大会交流；突出抓好三级述职，即党组（党委）书记向市委进行党建述职、机关党委书记向市直机关工委进行党建述职、党员向党支部进行述职；突出抓好年度考核，即年底进行党建目标考核，制定《邢台市直机关党建考核评分办法》，考评分数纳入单位领导班子年度考核，并作为推先评优的重要依据，对先进党组织进行表扬奖励，对排名末位的进行约谈。

工作成效

（一）压实了管党治党的责任链条。通过实施五项工作新机制，紧紧抓住党组（党委）书记第一责任人这个“关键少数”，发挥“关键”作用，书记抓、抓书记，机关党建真正成为“一把手工程”，层层抓党建的责任链条越来越紧，重视党建、大抓党建的氛围越来越浓。

（二）破解了机关党建工作难题。通过实施五项工作新机制，不仅夯实机关党建责任制、完善考核督查评价机制，而且实现党建考核、党内表彰与效能考核同步，增强党建考核、党内表彰结果运用的话语权。党建工作考评科学化、制度化、规范化，机关党建与中心工作彼此呼应、与业务工作深入融合相互促进同频共振，有效解决了党建与业务工作“两张皮”的问题。

（三）激发了机关党建工作生机活力。通过实施五项工作新机制，把党建工作“软任务”变成了“硬指标”，特别是通过晾晒、通报、曝光，层层传导压力、严明奖惩，工作活力得到激发，党员意识、组织观念明显提高，归属感更加强烈，解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”问题，推动机关党建全面提升、全面过硬。

经验启示

（一）领导重视的“头雁效应”尤为重要。市委书记带头到市直机关进行党建专题调研，市人大、市政府、市政协主要领导和市委其他常委切实履行“一岗双责”，深入分管领域解决机关党建存在的突出问题，以“头雁效应”带动全市各级党组织切实履行主体责任；党组（党委）书记把“第一责任人”责任真正扛在肩上、放在心上、抓在手上，既当指挥员、更当战斗员，对重大问题、关键环节亲自研究、亲自部署、一线推动。

（二）压实责任的“闭环效应”方为基础。通过创新实施提醒机制、督查机制、晾晒机制、通报机制、考评机制，牢牢牵住责任制“牛鼻子”，层层压实责任、人人落实责任。五项工作机制，环环相扣、有机衔接、精准发力，明责、履责、尽责，使层层有责任、人人有分工、事事有人管，形成了大抓机关党建的强大合力，确保了中央和省委、市委精神迅速得到贯彻落实、生根见效。

（三）结果运用的“马蝇效应”最为关键。以晾晒、通报、曝光、奖优罚劣作为“马蝇”，刺激长时间保持风平浪静、表面上看起来是一片“和谐”的市直机关打破“一坛死水”、吹皱“一池春水”，各级基层党组织的执行力明显增强，机关党员干部工作作风明显转变、工作效率明显提高，机关党的建设全面走实过硬。