浦口区委区级机关工委目前有直属党组织42个，其中机关党委4个，党总支14个。根据近年来党建考核和日常监测情况看，一些基层党支部不同程度的存在着战斗堡垒作用不突出、组织生活不规范等问题，年底集中补台账的现象依然存在。主要存在两方面原因，一是部分基层支部作为机关党建的“末梢神经”，各项工作依赖上级党组织来推动，存在等靠思想，主动作为不够；二是利用传统手段对各党支部落实组织生活制度情况进行检查督促，面广量大，难以做到全覆盖和及时有效。

一、情况综述

为了解决上述问题，经过广泛调研，多方征求意见、反复进行论证，浦口区机关工委运用“互联网+党建”思维，建立机关党建工作网上台账系统，自2007年1月起正式运行，对机关党建工作台账全面实施网上管理。

（一）全覆盖管理。一是管理对象全覆盖。建立三级管理体系，第一层级为机关工委，第二层级为机关工委直属党组织（含机关党委、总支、支部），第三层级为机关党委、总支下属党支部，将机关工委42个直属党组织，127个党支部全部纳入网上台账系统进行管理，实现全覆盖。每个单位至少明确一名同志为管理员，负责本单位系统管理，接受任务并完成任务上报。二是党建工作全覆盖。把年度机关党的建设工作任务进行细化，为基层党组织开展工作提供时间表。确定“三会一课”、“统一活动日”、落实党风廉政责任制等作为基本任务，以月为基本单位发布任务，根据上级组织部门布置的其他工作发布随机任务。

（二）模块化管理。一是根据工作内容在网上台账系统建立党建工作、作风建设、纪检工作、群团工作四个模块，由工委各科室工作人员分别进行管理。二是对各党组织管理员实行分组管理，机关工委依据工作内容，选择将任务发布至对应的单位或分组，如党建组或纪检工作组，实现发布任务精准定人定事，进一步提高工作效率。

（三）及时性管理。系统发布任务时，同步发送一条任务提醒短信到下一级管理员手机，提醒管理员及时查看任务通知，按照任务要求及时组织开展相关工作，并以图文形式上报完成情况。系统根据任务发布、提交、审核及完成情况自动生成报表，实时统计各支部工作完成情况，未按时上报则显示“延时上报”或“未完成”，对未及时完成的可立即进行督促。

（四）手机端管理。开发“组织生活”APP，与Web端平台对接，实现与网上台账系统数据联通，预设“三会一课”等组织生活制度作为规定任务，基层党支部在过组织生活时，通过手机拍照、下拉选择内容、填写基本情况，即时上报任务完成情况，数据同步上传至网上台账系统，进行统计生成报表。

二、创新亮点

一是推动机关党建全覆盖管理，让监测“严”起来。用信息化手段将机关各级党组织纳入网上平台统一管理，特别是对机关党委、党总支的下属支部实现同步监测，做到横向到边、纵向到底，监测情况作为年度党建工作考核基本依据，推动基层支部把工作做在平时。同时，结合系统数据和实地抽查等情况，评选表彰先进基层党组织，倒排功能相对弱化的党组织实施精准整顿提高，注重抓“两头”促“中间”，让党建工作进一步“严”起来。

二是促使基层支部由被动变主动，让党建“实”起来。各党组织可随时登录平台查看本单位和其他单位的任务完成情况，干得好不好由大家来评判，彻底改变了以往推起来动一动、想起来抓一抓等靠应付的工作局面，有效解决了平时应付工作、年底集中补台账的问题。基层支部书记纷纷表示，以往总认为自己的工作还不错，现在把工作“晒在”网上，各单位直接进行横向比较，既能比出差距又能学习好的经验做法，倒逼我们把党建工作做得更实更细更有成效。

三是进一步提高管理工作效能，让指导“活”起来。通过网上台账管理系统，对各基层党支部工作进行全过程管理监测，上级党组织可以即时掌握基层党建工作动态，根据实时数据进行定量定性分析，总结工作经验，查找问题不足，结合不同单位的实际情况、具体问题，灵活提供差异化指导和服务，确保指导工作精确到位、解决问题有的放矢，改变了以往重部署、轻指导，一把尺子量全部的现象，得到了基层党支部的充分肯定。

三、案例成效

浦口区机关工委实施党建工作台账网上管理以来，累计发布任务通知240条，基层各党组织上报任务信息9500余条，较好的实现了常规工作定时发布、临时工作及时通知、情况总结按时上报，“线上”与“线下”联动，“线上”反映“线下”工作，较好的营造了基层党建工作“比学赶超”的良好氛围，各基层党组织在做好规定动作的同时，立足自身职能，坚持创新引领，不断强化战斗堡垒作用，增强服务中心工作、服务群众的能力，形成了一批各具特色的基层党建品牌，有效推动基层党建工作实现 “严、实、活、新”目标，被中央和国家机关工委评为“互联网+党建”典型案例优秀奖。