发挥战斗堡垒作用 推进财会监督先行先试
作者: 发布时间:2022/6/29 9:35:14 点击率:0
近年来,财政部宁波监管局监管三处党支部自觉扛起财会监督先行先试重任,充分发挥支部战斗堡垒作用,为探索财会监督方法路径提供“宁波样本”。
一、党建引领,业务融合。强化政治机关意识,建立定期学习研讨机制,依托“学习强国”“财政干部教育在线”等平台开展常态化学习,通过“新年学习周”“双月青年交流会”等开展集中研讨,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善党和国家监督体系的重要指示精神,牢固树立财会监督服务保障党和国家监督体系建设大局的理念。注重党建与业务融合,自觉将处室职责与中央重大决策部署结合起来、与财政中心工作结合起来,以党中央、国务院重大决策部署作为指导业务工作开展的目标方向,全方位提升支部党员干部的政治素养和业务水平。
二、聚焦中心,整合资源。聚焦防范和化解重大风险,以支部党员为主力建立财会监督工作专班,充分发挥支部战斗堡垒作用,统筹全局资源,打破部门壁垒和层级界限。整合财政、财务、会计、金融等职能,推动金融企业合规性经营监管向地方政府隐性债务监管辐射,将隐性债务变动核查中掌握的债务人相关财会数据进行共享,为投融资平台公司的会计信息真实性提供线索。依托日常监管机制,促进企业内部监督和中介监督优化,重点关注境内上市公司、中央控股企业、地方重要国资企业、重点民营企业、证券从业中介机构等的会计监督。定期进行风险分类分析评估,完善会计师事务所与被审计单位之间的双向延伸监管机制,依托行政监管促进审计执业质量提升,切实发挥会计师事务所在财会监督体系中的传导和辐射作用。
三、认真履职,守护纪律。探索形成“移动党旗”工作法,坚持监督检查任务部署到哪里、支部工作就开展到哪里、党员作用就发挥在哪里。着眼人民群众所需所盼,支部党员主动克服常态化加班、长期异地检查等困难,先后圆满完成宁波城投会计信息质量、违规兴建楼堂馆所、涉企违规收费等专项检查,有效整顿经济秩序、严肃财经纪律、树立财政监督权威,受到财政部监督评价局表扬,相关报告得到市委、市政府主要领导批示肯定。通过对宁波城投的检查,促成宁波市政府主要领导亲自召集协调会解决宁波城投存在的历史问题;通过对涉企违规收费的检查,促进相关单位退还多征小微企业不动产登记费3000多万元,并最终推动我市免除小微企业不动产登记费政策的出台,惠及众多小微企业,在完成检查任务的同时,切实服务地方经济发展。
四、深入调研,能参善谋。坚持深入一线开展调研,主动为党中央、国务院和财政部党组、宁波市委市政府建言献策。连续两年在全局信息考核中集体、个人均位列第一,1人次被市委评为党委系统信息工作先进个人,5篇信息被财政部办公厅推荐上报中办、国办,呈报财政部的典型案例、调研报告4人次获奖,2篇被国内核心中文期刊刊发。上报市委市政府主要领导关于违规出让养殖用海等前瞻性信息材料,揭示县区经济运行存在的倾向性风险,为地方经济健康发展提出政策建议,得到市委主要领导批示肯定。
五、先行探路,开拓创新。积极探索联建联创,以党建联建带动工作联动,促进有效履职。坚决扛起财会监督先行先试重任,与市财政局、市银保监局、市证监局、市国资委等部门联合发文,建立双边协作制度,打造联合监管体系,通过联合监管、联合调研、联合培训等形式加强信息共享和监管互动,达到“1+1>2”的效果。同时,加强处室内部金融监管职能和会计监督职能的联合联动,将财会、金融端发现的问题从不同角度进行成果利用、综合施策,创造性地总结出多项经验案例,充分发挥试点的示范、突破、带动作用。