习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”“营商环境只有更好，没有最好”。围绕深入贯彻落实总书记重要讲话精神，近年来，市司法局坚持党建引领，聚焦优化法治化营商环境，倾心打造具有青岛特色的“法惠企航”服务品牌，以惠企法律服务助力企业百尺竿头、扬帆远航、行稳致远，形成了党建引领、制度为基、专业保障、平台支撑、多元开展的惠企法律服务新模式，积极为企业纾困解难。青岛市创新开展的惠企法律服务举措被司法部转发推广，法治日报等众多媒体宣传报道，相关内容被中央依法治国办《全面依法治国调研与督查》刊登，入选“山东省年度法治建设十大典型案例”。

一是坚持围绕中心，把牢优化法治营商环境“方向盘”。聚焦助推经济社会高质量发展，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的战略部署，局党委坚持广言路听民意、用心用意解难题与健全服务机制相结合，组织力量深入商协会、各领域企业调研，着力在推动惠企法律服务上发力，制定《关于政府购买法律服务督促惠企政策落实的实施意见》《关于全面开展政府购买法律服务督促惠企政策落实工作的通知》《关于深入推进政府购买法律服务督促惠企政策落实工作的通知》等制度文件。在市、区（市）两级全面建立起由政府向法律服务机构购买服务，免费为企业提供政策咨询、权益保障等服务，并探索建立了参与政策制定、监督政策实施的上接政府、下联企业惠企法律服务新模式，督促各级各部门依法履职尽责，提升兑现政策兑现承诺的自觉，惠企法律服务工作不断走深走实。

二是坚持品牌聚力，点燃优化法治化营商环境“总引擎”。聚焦凝聚队伍力量，更好发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，立足发挥法律专业优势，局党委确立创建“法惠企航”品牌，并以此为牵引，深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动，探索创建服务联动工作机制，不断汇集合力，按照政府采购程序选聘实力强、队伍精、上规模的律师事务所组建惠企法律服务团队，免费为企业提供惠企政策咨询和法律服务，当好法治化营商环境优化“服务员”。截至目前，在全市选定76家律师事务所、580名律师组成的惠企法律服务团队，积极发挥专业优势，精准对接企业，高效提供服务，为营商环境打造提供法治人才保障。组织惠企法律服务团队成员进行系统专业的岗前培训，学习重点领域惠企政策，明确工作定位、熟悉工作流程、规范服务操作，使惠企法律服务团队成为惠企政策的“明白人”，协助部门成为兑现政策的“宣讲人”“落实人”。成立以各政策制定兑现部门骨干人员为主体的惠企政策宣讲团，根据企业需求对惠企政策采取点单式宣讲，让政策听得懂、落得实、用得上。组织惠企法律服务团队参与市优化营商环境条例、“六稳”“六保”促进高质量发展等涉企规章、政策文件制定，从源头上保障惠企政策制定质量。

三是坚持融合发展，做好优化法治化营商环境“助推器”。聚焦大力弘扬实字当头、干字为先的实干精神，局党委提出“党建铸魂、业务出彩”的融合发展工作理念，深入组织开展“作风能力提升年”活动，推动党建与业务工作深度融合，精准内嵌惠企业务工作，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，努力提高办事效率和服务质量，助力企业健康快速发展。开展多元化惠企法律服务活动，当好服务发展“店小二”。围绕营商环境优化打造，积极对接140余家商协会，搭建与企业沟通联系的桥梁，为企业提供全方位、多角度、精细化服务。市、区（市）两级在市民中心、政务服务大厅等公共场所增设惠企法律服务窗口，聚焦复工复产，从业务合同、劳动用工、股权设计等角度为企业提供权益保障服务。积极走访产业园区、中小企业，探索建立园区内律师定期“坐诊”制度，主动送法送政策上门。研究制定《企业合规（风险防控）工作指引》《企业法治体检工作指引》《合同审查工作指引》等法律服务产品，引导企业依法合规经营。疫情期间，惠企法律服务团队走访某皮革公司时，发现其申报的稳岗补贴未发放到位，惠企法律服务团队审核证明材料后第一时间将该问题反馈到相关兑现部门，7日内将稳岗补贴336万元一次性发放给公司，有效缓解了公司资金压力。

四是坚持开拓创新，积极在优化法治化营商环境“走在前”。惠企法律服务举措推行以来，局党委坚持在精准服务上发力，持续推进服务模式创新，搭建起企业“出题”、政府“答题”、服务“下海”、需求“上岸”的双向沟通渠道，构建起政企联动新“栈桥”，努力提升惠企法律服务水平。研发惠企法律服务平台，实现线上线下一体化服务。为畅通惠企法律服务渠道，提高便利化服务水平，市司法局大力推动数据化信息化建设，研发运行“督促惠企政策落实法律服务平台”系统，实现惠企法律服务网上接收、掌上办理和部门管理一体化运行，为企业提供随时随地随身的便捷服务。企业进入平台可即时查看全市各惠企法律服务成员姓名、专业、电话等信息，可不经注册直接拨打心仪的惠企律师电话咨询，快捷方便、即时高效，亦可通过链接的“青岛政策通”平台，一站查询各项惠企政策，实现“知晓政策不求人”。平台还设有企业法治体检板块，帮助企业查找法律风险、制度漏洞，并自动生成评估报告。据统计，自平台运行以来，已累计为企业提供服务40371次。平台建设获评“政法职能化建设智慧司法创新案例”“全省政法系统提升全民数字素养与技能案例”。承担该工作的处室被市委市政府评为全市优化营商环境和深化“放管服”改革先进集体。