近年以来，昆明市工商联牢牢扭住“两个健康”工作主题，聚焦民营经济发展面临的困难和问题，紧紧围绕国家方针政策和省、市工作大局，坚持提信心、强服务、促发展，持续创新工作模式，扩展工作领域，搭建平台载体，凝聚思想、汇聚力量，助推民营经济高质量发展。

一、着力提信心，增强民营经济高质量发展动力源。一是加强思想引领。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，编发《昆明市民营经济人士理想信念教育读本》，组织民营经济代表人士赴西柏坡、皎平渡等地开展理想信念教育，不断夯实广大民营经济人士“听党话、感党恩、跟党走”的思想根基。二是加强解疑释惑。针对民营经济发展中的杂音，组织民营经济人士深入学习习近平总书记关于“两个毫不动摇”、“两个健康”、“三个没有变”等重要论述，第一时间传递权威声音。多种形式开展形势政策教育，引导民营经济人士正确认识和准确把握当前民营经济发展的新形势新任务，正确认识时与势、辩证把握危和机，努力改善心理预期、提振发展信心。《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《习总书记致中华全国工商业联合会成立70周年的贺信》发布后，组织民营企业家学习座谈，引导广大民营经济人士进一步坚定发展信心特别是在昆明发展的信心，心无旁骛谋发展。三是加强理想信念教育。在全市建成民营经济人士理念信念教育基地22个，其中，省级3个、市级9个、区县级12个。依托基地教育资源和场馆，以共建平台、联合使用的方式，组织全市民营经济人士开展”学习培训36次，培训人次1000余人次，让社会主义的共同理想成为民营经济人士的强大精神动力。

二、着力强服务，营造民营经济高质量发展的好环境。一是强化政策供给。先后出台促进民营经济高质量发展20条、构建亲清新型政商关系11条、改善民营经济法治环境30条、支持民营企业改革发展16条、推动经济回稳向好26条等政策举措，鼓励支持民营经济发展的政策体系更趋完善。开展《昆明市促进民营经济发展条例》立法。《条例》可实现当年提出、当年审议、当年生效。二是强化部门联动。推动民营企业通过工商联与市级职能部门深度沟通、有效协商。搭建“1+N”经济服务体系，先后邀请260余家商（协）会会长、企业家与市政务服务局、市市场监管局、市金融办、市税务局以及公检法司等部门联合开展“政企双月谈”“营商环境会客厅”“春雨润苗”等交流活动16次。搭建“1+2+4”法律维权服务体系，加强与市级政法部门联动，完善多元解纷机制，会同相关部门组建或认证商会调解组织64个，法院认证特邀调解员90人，完成案件调解871件；开展“法治护航·民企扬帆”沙龙、“法律进企业”活动63场，服务3555人次。建立金融支持民营经济高质量发展联动机制，搭建“融信服”平台，打造金融驿站19个，推出政策性普惠融资产品“昆易贷”“财园助企贷”。截至6月底，全市中小企业贷款余额达10443亿元，同比增长9.6%。三是强化氛围营造。在全市上下广泛开展听取群众、听取企业家、听取服务对象意见的“三个听取”行动。在市委经济工作会议上，让企业家在会场前排就坐，23户民营企业、64位民营企业家被表彰。建立市场主体直接评价营商环境制度，聘任100名民营企业家担任营商环境监督员。建立“两个健康”会员日制度，组织举办民营经济人士健步走等主题活动。全社会关注支持“两个健康”、尊重企业家，亲商、爱商、护商、助商、惠商的氛围日益浓厚。

三是着力促发展，唱响民营经济高质量发展协奏曲。在各方协同努力下，今年上半年，全市民营经济保持持续健康发展势头。一是民营经济贡献率不断提升。2023年1—9月，全市民营经济完成增加值2393.72亿元，同比增长3.7%，高于全市GDP增速0.6个百分点；占GDP的比重为40.3%，民营经济市场主体数量达151.78万户，同比增长37%。44户企业入选云南省民营企业100强。二是营商环境持续优化。创新设立优化营商环境服务保障专区，集“办不成事咨询、营商环境投诉、惠企政策落实、投资服务代办”四大功能为一体，设置“办不成事”窗口317个，致力于把“办不成的事”办得成、办得好。制定《昆明市优化营商环境投诉举报回应暂行办法》，形成“有诉必应、接诉必办”闭环机制，解决企业反映的困难问题和意见建议504件，办结市场主体线上投诉问题建议2142件。在国家营商环境评价中，昆明成为全国营商环境改善幅度最大的城市之一。三是助企纾困解难取得实效。坚持“无事不扰、有事必到”和“企业吹哨、部门报到”，组织开展“春融同心·问计于企”政商面对面活动，深入企业和基层一线听真话、察实情，今年以来，已走访民营企业825家，商会协会62家，解答和协调解决问题建议280个，其中106个问题正协调相关部门办理。建立健全容错纠错柔性执法机制，编制实施“免于处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚、免于行政强制”五张清单，全市累计适用办理2454个案件。四是搭建亲清政商“三大平台”。从党委、政府要求和民营企业、民营企业家需求双向发力，营造“面对面”交流沟通、“心贴心”服务企业、“实打实”解决问题平台。延伸联系服务的广度，建设“政商直通车”数字平台，实现惠企政策精准直达，变“企业找政策”为“政策找企业”。夯实联系服务的深度，组织“政商面对面”活动31期，走访民营企业825家、商会62家，解答和协调解决问题建议280个。提高联系服务的温度，打造“2+N”个“政商会客厅”，把政策宣讲、问题反映、意见收集、信息共享、联络沟通等内容融入日常工作，让民营企业家“找到家的感觉”“愿意常回家看看”。