按照习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上讲话精神，“每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入”，昆明市卫生计生委为实现党建全覆盖、廉洁无死角，除了公立医疗机构党建工作以外，同时也加强了民营医疗机构党建工作，夯实民营医疗机构党建基础。昆明市卫生计生委党委向100家民营医疗机构选派88名党建工作指导员，以党建促业务，有效提升了全市民营医疗机构党建工作整体水平。

    为什么选派指导员？——坚持问题导向、目标导向

    截至2018年6月，昆明市辖民营医疗机构共160个（含省卫生计生委移交），开放床位1.33万张，从业人员1.9万人。已建立党组织90家（市级审批40家，县区审批50家），党组织覆盖率为57%，党的工作覆盖率达69%，市级审批的民营医疗党组织有党员164名，流动党员246名。民营医疗机构党建基础较薄弱，“两个覆盖”工作任务艰巨，党务干部能力待提升。

    为实现“补齐短板、双联双促、共同提高”的目标，昆明市卫生计生委党委决定从机关、直属公立医疗机构选派党务骨干派驻到民营医疗机构指导党建工作。实现精准指导是前提，昆明市卫生计生委开展了3轮调研，广泛征求意见建议，制定下发《选派公立医疗机构党务骨干到民营医疗机构开展党建指导工作的实施方案》，确立了“加强统筹协调，注重跟踪督促，以党建为引领，促进公立医院与民营医院优势互补，实现资源共享，推动全市医疗卫生事业健康发展”的工作目标和“第一年联起来、第二年活起来、第三年促起来”的工作步骤，明确向民营医疗机构选派党建指导员工作将从2018年10月持续到2021年。

    指导员做什么？——围绕“五个联”、实现“六有”

    为让指导员们明确工作责任，市卫生计生委为他们列出责任清单，专题组织召开“市卫生计生委民营医疗机构党建工作指导员”培训会，全市未建党组织的民营医疗机构单位负责人、派驻到民营医疗机构的党建工作指导员共164人参加培训。党委具体业务负责同志就选派指导员工作方案、工作要求、考核指标等进行了详细解读和培训。责任清单明确：指导民营医院党建工作，要做到制度联建、党员联管、工作联动、活动联搞、教育联抓“五个联”，要建立问题整改、对标对表、考核问责“三个机制”，实现班子建设有明显增强、组织建设有明显提升、医院文化建设有明显成效、党员作用有明显发挥、业务水平有明显提高、医患关系有明显好转“六有”目标；要求民营医疗机构党委要加强指导督促，民营医疗机构要增强工作主动性，公立医院党委要全力支持配合，精准选派党建指导员。昆明市疾控中心行政支部组织委员陈臻是昆明大观医院党支部党建指导员，她谈到，作为民营医疗机构的党建指导员，就是要当好理论宣讲员、党建督导员、党员联络员、党建分析员和民意调研员，真正帮助民营医疗机构坚强战斗堡垒。

    指导员带来什么？——加强交流融合、实现“双联双促”

    在前期进行认真调查摸底的基础上，各指导员所在党委、党支部邀请民营医疗机构党建负责人召开座谈会、上廉政党课，联合开展主题党日、健康扶贫等系列活动。在党建的引领下，公立医院与对口联系的民营医疗机构在业务交流、转诊治疗等渠道进一步畅通，相互促进业务发展，达到“双联、双促、双赢”的目的。2018年，昆明市民营医疗机构中2个支部创建为4星级党支部，1个党组织获云南省卫生健康委党组表彰。