干与不干、干多干少、干好干坏一个样，是制约广大领导干部担当作为的关键因素，《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》对于鼓励鞭策干部担当作为给出了准确有效的方向。为进一步激发干部干事创业的积极性、主动性，警醒和惩戒干部慢作为、不作为、乱作为，西山区制定出台《西山区科级领导班子和领导干部综合考核评价办法》，通过科学的考核实现精准的评价，引导干部全力投身西山区域性国际中心城市活力核心区建设。

一、优化考核方式，科学考核干部

西山区以调动干部积极性、激发干事创业激情为出发点，总结以往考核工作中刻板、平面、单一的缺陷，制定出台了《办法》，将科级领导班子和领导干部围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设所取得的实绩作为重点考核对象，构建了更加灵活、更加具体、更加全面的考核评价体系，激励广大干部敢担当、勇干事、干实事。一是灵活运用指标。切实把好干部标准具体化，灵活设置考核指标，改变只论发展、只看经济的固定模式，做到既考虑经济增长、又兼顾民生福祉，既注重高速发展，又保护绿水青山，引导干部牢固树立正确政绩观。二是全面掌握情况。考核采取“四述三评两结合”的方式，在干部述职述德述廉述法的基础上，结合民主测评、分管领导和考核检查组评分对干部履行职责的情况、处理问题的能力、生活作风的表现等进行综合评价，有效杜绝了只听单位干部职工意见的局限性，实现了考核评价的立体性。三是丰富指标内容。为摆脱考核指标单一化问题，《办法》在合理量化各项考核指标在综合评价结果中所占权重，兼顾考核共性要求和岗位个性差异的基础上，将纪检、组织、人事等部门党风廉政建设述廉、作风建设述德、年度绩效考核述职和依法治区述法等不同的考核工作进行同类项合并，实行多面化考核，多方位了解干部，有效避免考核评价“只看一套台账，只听一面之辞”。

二、严把考核程序，客观评价干部

《办法》坚持程序为先，明确考核步骤，细化考核程序，确保对干部的评价客观公正，以正确的评价导向鼓励干部勤勉履职，担当干事。一是考核方式明确固定。采取定量和定性考核相结合的方式，以复合体系量化领导班子和领导干部，保障结果的可靠性。二是操作程序严格具体。科级领导班子和领导干部综合考核必须提前发出考核通知，提前明确相关要求，保障领导干部准确掌握考核重点，及时提供书面材料。被考核单位在考核会议前必须将领导干部个人述职述德述法报告在单位公开，保障全体干部职工在了解掌握领导干部工作情况的基础上对干部作出客观公正的评价。三是听取意见广泛合理。《办法》结合单位特点，区分区直党政部门和街道，差异化规定了民主测评、德和作风反向测评以及谈话听取意见范围，同时针对街道增加面向区党代表、区人大代表、区政协委员、服务对象以及普通干部群众等人员的民意调查评价，以更全面、更具代表性的人员范围意见作为参考，有效防止考核敷衍了事、以偏概全，保障了考核结果客观准确全面。

三、活用考核结果，激励鞭策干部

考核的难点在于客观准确，重点在于用活用好。《办法》将考核结果的运用作为制度的落脚点，实现了激励和鞭策的有机统一。一是以“考”励“进”。考核结果及时反馈被考核对象，要求根据反馈的意见，结合民主生活会等政治生活制度，认真总结经验，及时补齐短板，不断提升素质，建立干事创业的能力基础。将考核情况和综合评价结果作为加强领导班子建设、选拔任用干部、评先奖优的重要遵循和有力依据，褒奖和鼓励政治坚定、奋发有为的干部，发挥考核工作“指挥棒”“风向标”“助推器”作用。二是以“考”促“改”。结合《西山区关于容错纠错机制的实施办法》《西山区推进领导干部能上能下实施细则》，综合分析考核结果和在考核过程中发现的问题，并针对不同情况区别对待。对于慢作为、不作为、乱作为的干部，坚决处理，绝不姑息；对不适宜担任现职的干部，根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、降职、免职等方式予以调整；对于因客观不可抗拒原因造成工作失误的干部，运用容错纠错机制予以保护。营造为敢于担当者担当，为勇于负责者保驾护航的氛围，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，充分激发了干部担当作为的激情。（中共西山区委组织部  钟启明）