在区民政局的支持指导下,永昌街道社工站通过服务阵地打造、空间功能共创、社区工作者赋能、服务行动联合等策略,聚焦辖区社会救助及边缘群体,以社区为平台,以专业力量为支撑,通过积极整合资源形成“社工+民政专干+残联专干+社区工作者”统一行动、优势互补的专业化服务队伍,探索出一套社会救助服务的新模式,切实把各项救助工作做细做实,推动民政负责的兜底工作从“兜得住”到“兜得好”转变。
一、居民用脚投票,做好社工服务“传播者”
打造服务阵地,扩大受惠面。一个好的服务站点应该门庭若市,基于街道社工站亟需完善空间阵地建设,回应社工站依托空间扩大服务受惠面、知晓度等需求,社工站整合原有文化站空间资源,新建一个两层楼的服务阵地,把服务阵地放到最显眼的地方,吸引居民群众参与,社工站结合街道、社区以及居民对空间功能的需求,采取亲民化的改造方式,将其打造为居民愿意来的地方。目前,社工站利用率日均50人以上。开展社群活动,提升知晓度。为了让更多居民喜欢来,社工站从寻找团队负责人、上班时间不关门、开展他们居民的活动、开展我们认为好的活动、链接资源开展居民开展不了的活动五个方面着手,用好“四招”解决社工站无人参与的问题:持续1周每天7点半到广场开展外展活动,与各队伍领头人达成服务联建机制;组织“广场象棋比赛”,邀约象棋爱好者聚集起来共同参赛;常态化开放服务阵地,免费提供饮用水、棋牌、休息地、热饭等志愿服务;组织链接资源,寻找社区商户、社区能人志愿者开展儿童绘本阅读、儿童绘画、老人形体班等服务,用活动试需求。社工站认真对参与人次、人群特质进行分析,淘汰参与率低的活动,保留参与人数高的活动。目前共开展居民活动 67 场、建立居民活动群3个,发展社群成员160 余人。
二、紧扣社区期待,做好居民服务“同行者”
开展联席会议,共创服务“新思路”。以社会救助及边缘群体探访与服务为切入点,向社区介绍了社工站的服务板块以及边缘群体入户联动机制遇到的难题,共同探讨社会工作参与救助及边缘群体探访及服务的必要性;主动分享《入户技巧》经验,让社区认识社工入户的差异性与全面性,对照自身,优势互补,提升入户服务技能;通过协商,确定将项目服务的可持续性如何保持、社会救助如何开展、如何梳理项目成效和经验3个关注度最高的问题进行深入探讨,参与人员建言献策,相互支持,营造“优势互学,难点共商,共同进步”的良好氛围。开展沙龙培训,共享服务“新技巧”。引导学员带着疑问开展培训,通过案例分享,用判断题、选择题引导学员理解,用问答题引导学员有效识别救助对象并制定服务方案,从而达到精准识别社会救助对象的目的;邀请区民政局业务负责人开展社区救助政策宣讲,从政策解读、案例分析两个模块,结合社区人员工作实际遇到的问题,让学员快速学习;开展个案救助实操培训,从社区工作者角度带领学员以被家暴妇女个案为例从接案到结案全过程详细讲解,并对服务中需要使用的表格、需要注意的事项等细致讲解,进一步提升社区专干的专业知识与服务能力。
三、突出精准服务,做好困境人群“守望者”
探索实践路径,实现服务需求精准把握。基于入户情况,梳理形成街道社会救助类型圈层图,将入户对象分为低保、低收入、支柱性贫困、其他困境及边缘群众,分类掌握服务对象的现状。对 61 户居民开展入户探访104 次,开展入户对象致困因子分析,综合分析建立“一人一档案”61份,根据不同致困因子与服务对象建立家访关系,及时回应其情绪、居家照顾等问题。制作社会救助行动路径图,形成社工入户排查7个步骤、慰问安抚常用5个必备技巧、政策倡导宣传5个维度、心理辅导2大诉求、资源链接3个方向、社会支持2大策略等社会工作介入社会救助服务的方法。开展个案服务,实现救助对象精准介入。针对需要综合介入、短期难以回应的需求,建立个案服务机制。社工遵循救急难、促发展的原则,协助独居残疾老人构建互助养老关系,并邀请其参与益邻大学手机班等社区活动,协助其建立院坝支持关系;协助个案协调解决中医理疗仪纠纷,追回被骗资金,维护居民权益,阻止家庭矛盾激化;为无法购买药物的老年人提供上门送药服务,有效缓解了老年人出行难、无药医的紧急难题。
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