中共丽江市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见
作者： 发布时间：2022/11/24 16:51:49 点击率：0
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把全市各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，奋力开创丽江高质量跨越式发展和全面从严治党新局面，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》（中发〔2022〕29号）、《中共云南省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》（云发〔2022〕32号）精神，提出如下实施意见。一、提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，增强信仰的力量，明确前进的方向，坚定必胜的信心，齐心协力、全力以赴推进丽江高质量跨越式发展，努力在建设世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障上不断取得新进展新成效，为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗。学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。全市各级党组织和广大党员干部要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，准确把握以下9个方面重点。1.深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会中央《决定》提出的大会主题“5个郑重宣示”的丰富内涵，深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌，牢记“3个务必”，坚定信心、担当实干、勇毅前行，奋力谱写好中国梦的丽江篇章。2.深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的二十大凝练总结了党的十九大以来5年的工作，高度评价了党的十八大召开10年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，从16个方面全面总结和精辟概括了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐明党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识新时代10年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。3.深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大深入总结了我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，号召全党继续推进实践基础上的理论创新，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的主要内容，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到推动丽江高质量跨越式发展各方面全过程。4.深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，宏观展望了全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措，科学分析了新时代新征程我国发展面临的形势，深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的中心任务上来，牢记“5个必由之路”，增强忧患意识，坚持底线思维，主动防范化解风险，坚定始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的信念信心，锚定新目标新任务，激发“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态，以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命。5.深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色，对中国式现代化的本质要求作了科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全市各级党组织和广大党员干部要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性，坚定志不改、道不变的决心，不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性，在推进中国式现代化的历史进程中贡献智慧和力量。6.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局进行了全面部署，就“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”、“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”、“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”、“增进民生福祉，提高人民生活品质”、“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻党中央决策部署，落实好省委、市委要求，紧密结合丽江实际创造性开展工作，把党的二十大关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署转化为具体工作任务，撸起袖子加油干，一步一个脚印付诸于行动、见之于成效。7.深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作，就“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”、“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”、“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要把教育科技人才、法治建设、国家安全等工作摆在更加重要的位置，一项一项抓好贯彻落实，加快推进教育高质量发展，大力推进创新型丽江建设，深入实施新时代人才强市战略，着力构建更高水平的平安丽江。8.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大对“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”、“坚持和完善‘一国两制’，推进祖国统一”、“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党中央决策部署，在全力服务国防和军队现代化建设、健全完善新时代港澳台海外统战工作机制、全面提升服务国家总体外交大局水平等方面不断取得新进展新成效。9.深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务，强调党面临的“四大考验”、“四大危险”将长期存在，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持以严的基调强化正风肃纪，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，持之以恒推进全面从严治党，持之以恒推进党的自我革命，不断增强党组织政治功能和组织功能，把全市各级党组织建设得更加坚强有力，确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三、精心组织策划，认真做好党的二十大精神的学习宣传贯彻学习宣传贯彻党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，要把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。要分类统筹、形式多样开展学习培训、集中宣讲、宣传解读、专题调研、研究阐释、营造氛围，在全市迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，推动党的二十大精神进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进军营、进网站，进村村寨寨、家家户户，扎根党员干部和各族群众心中。1.切实抓好学习培训。全市各级党组织要紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，按照“统筹推进、全面覆盖、分类实施、示范引领、方式灵活、务求实效”的总体思路，面向全市党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习党的二十大精神。市委常委和其他市级领导带头学习，同时认真组织好、指导好、督促好分管联系部门领域的学习，在召开市委常委（扩大）会议和全市领导干部大会进行传达学习的基础上，市委理论学习中心组要进行系列专题学习。各级党委（党组）理论学习中心组要于近期以集体学习研讨为主要形式，开展一次党的二十大精神专题集中学习，同时要制定系统学习计划，列出多个分专题持续深化学习。从现在起到2023年6月底前，由市委组织部牵头举办2期专题研讨班，对县处级以上领导干部、乡（镇）党政正职进行集中培训。各县（区）各部门各单位要通过举办培训班、学习班等形式，集中一段时间对科级以上党员领导干部进行集中轮训。各级党校（行政学校）要把学习党的二十大精神作为干部教育培训的主要内容和必修课，分期分批对党员干部进行系统培训，一个月以上的班次安排2至3天的专题教学板块，一个月以下的班次安排专题课程，做到参训必学、逢班必讲。开展新一轮“万名党员进党校”全覆盖培训，开展“基层大宣讲、党员大培训”。各基层党组织要将学习党的二十大精神纳入“三会一课”、“主题党日”重要内容，组织广大党员全面系统深入学习领会党的二十大精神。各大中小学校要把党的二十大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，分批分期对全体思政课教师进行系统学习培训，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，打牢广大青少年学生成长成才的思想根基。在学习培训中，要组织各级干部学好用好第六批全国干部学习培训教材和《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷，运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等学习辅导材料。依托云南省干部在线学习、“云岭先锋”APP等平台和云岭先锋夜校、丽江新时代网络课堂等载体和微信公众号等网络培训资源，广泛深入开展党的二十大精神教育培训。充分利用党建教育阵地和红色资源，领导带头示范学、党员跟进全面学、老干部深入学、离退休干部广泛学、结合活动融合学，使广大党员干部群众在党的二十大精神学习中汲取智慧、坚定信念、凝聚力量。2.集中开展宣讲活动。从现在起到明年年初，要按照党中央部署和省委、市委要求认真开展党的二十大精神宣讲活动，推动党的二十大精神深入基层、深入群众、深入人心。认真组织好收听收看中央宣讲团在云南省的宣讲报告会，认真安排配合服务好省委宣讲团在丽江市的宣讲报告会。各级党员领导干部要模范带头、亲力亲为，既做实干家，又做宣传家。党的二十大代表带头深入基层一线宣讲，同群众面对面交流，以实际行动带动广大党员干部群众的学习，市委常委和其他市级领导结合分管工作宣讲，各县（区）、市级各部门主要负责同志在所在地方、分管领域宣讲。组建学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团，选调政治素质好、理论水平高、实践经验丰富、表达能力强的宣讲团成员，深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。各县（区）要参照市委做法，组建党委宣讲团，深入城乡基层开展宣讲。要充分发挥好古城区“老有为”宣讲团、玉龙县“卡巴宣讲团”、华坪县“张桂梅先进事迹宣讲团”、宁蒗县“双语宣讲团”等特色宣讲队伍作用，深入基层、进村入户开展对象化分众化互动化宣讲，增强宣讲的说服力、亲和力和针对性，让老百姓听得懂、能领会。市委市直机关工委、市教育体育党工委、市国资委党委等市委直属党（工）委要结合实际，组织开展好本行业本领域本系统的宣讲工作。共青团组织和教育部门要充分发挥“丽江青年讲师团”、“红领巾巡讲团”的作用，在广大青少年中有计划、分层次、多形式地开展党的二十大精神宣讲活动。统战部门要牵头组织做好面向党外人士的宣讲工作。要坚持线上线下相结合，开展形式多样的网络宣讲活动。各县（区）各部门要结合疫情防控形势，落实属地疫情防控工作要求，积极拓展宣讲渠道，创新宣讲方式方法。3.精心组织新闻宣传。统筹各级各类媒体、内宣外宣、网上网下，一盘棋部署，一体化推进，“报、台、网、微、端”全媒体联动融合发力，全方位、多角度、深层次宣传解读阐释党的二十大精神，迅速形成规模、形成声势。全市各党报、党刊、电台、电视台要协同作战、发挥所长、精心组织、统筹谋划、集中报道，在重要版面、重点时段开辟专题专栏，推出一批有分量的深度报道、通讯综述、评论言论、权威专访、理论文章，大力宣传党的二十大的重大意义，准确解读党的二十大报告和《中国共产党章程（修正案）》，宣传阐释党的二十大提出的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，及时报道全市各县（区）各部门和广大党员干部群众对党的二十大的热烈反响和积极评价，深入宣传我市贯彻落实党的二十大精神的新思路新举措、取得的新进展新成效，充分反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。全市各级各类媒体要集中开展学习贯彻党的二十大精神大型主题采访活动，精心组织“党代表在基层”采访报道，组织媒体记者深入基层、深入一线开展蹲点式、调研式采访，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。各级新闻网站、新媒体平台和县级融媒体中心所属平台等要充分发挥宣传党的二十大精神的重要阵地作用，坚持分众化、差异化、精准化，在首页醒目位置开设专题专栏，精心策划具有网络特点的宣传内容，采取微视频、图解、海报、短视频、H5、VR、微动漫、数据新闻、动新闻等多种形式，制作推出一批接地气、易传播的优质新媒体产品，在网络宣传上展现新面貌、新作为，推动形成网上正面舆论强势。积极对接云南省南亚东南亚区域国际传播中心，依托云桥网及相关外宣平台，积极拓宽对外宣介途径，推出一批宣传丽江、展示丽江的外宣产品。4.深入开展专题调研。坚持求真务实，大兴调查研究之风，将专题调研作为贯彻落实党的二十大重大决策部署和服务丽江高质量跨越式发展的有力抓手，以发现普遍问题、提出针对性建议推动改革发展各项工作落地落实。坚持领导带头，由市委主要领导牵头抓总，市级领导具体负责，有关部门、县（区）参与，对标对表党的二十大作出的各项部署、提出的中心任务，围绕丽江发展“三个定位”，结合分管领域和部门职责，带着问题、带着思考，深入一线调研，对群众所思、所想、所盼再审视、再谋划，提出针对性意见建议，为我市各领域各方面贯彻落实党的二十大精神提供决策支撑，着力实现解决问题有新成效、推进发展有新举措。由市委政研室负责起草《关于开展学习贯彻党的二十大精神重大专题调研工作方案》，按程序报市委审定后印发执行。5.认真组织研究阐释。围绕党的二十大精神，以马克思主义理论研究和建设工程、社科规划项目等为平台载体，确定一批重点研究选题，组织专家学者深入研究，推出一批高质量的理论文章和研究成果。社科理论界要组织召开学习贯彻党的二十大精神座谈会，交流研究成果，深化思想认识。《丽江日报》、《丽江社会科学》杂志、“学习强国”丽江学习平台等要开设相关专栏，组织领导干部、专家学者等撰写一批学习体会和理论文章，准确解读党的二十大精神。丽江市广播电视台、各县（区）融媒体中心要推出权威访谈节目，访谈一批县（区）、乡镇（街道）党政主要负责人、部门主要负责人，结合学习贯彻党的二十大精神，针对广大党员干部群众关注的热点问题，进行深入解读，加强正面引导，回应社会关切。全市各级各类媒体要开设各具特色的专题专栏，及时转载刊发权威的理论文章。6.营造浓厚社会氛围。各县（区）各部门要通过公益广告位、宣传栏、户外广告、电子显示屏等宣传载体，在交通枢纽、主要街道、广场、公园、景区、服务窗口、机关企事业单位、学校、农村（社区）党员活动中心、新时代文明实践中心等场所，规范设置学习宣传贯彻党的二十大精神宣传标语、海报、公益广告等，推动城乡基层、各级各单位全覆盖。丽江日报社、丽江市广播电视台、县（区）融媒体中心要按照不少于公益广告刊播要求的次数，制作刊播宣传标语口号和公益广告。要用好农村大喇叭广播，开展多形式宣传。要以“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动、文化科技卫生“三下乡”活动等为载体，采取人民群众喜闻乐见、乐于参与的形式，深入宣传党的二十大精神。要鼓励广大文艺爱好者创作生产一批讴歌新时代的电影、电视剧、舞台剧、短视频、歌曲、文学作品等文艺精品力作。要把党的二十大精神社会宣传与法治宣传、精神文明建设等工作有机结合起来，增强各族群众法治意识，提升社会文明风尚。要持续做好学习宣传贯彻党的二十大精神先进典型的选树和宣介工作，推出更多反映新时代、体现新风貌、展现新风采的先进典型，以典型示范推动党的二十大精神深入贯彻落实。四、坚持知行合一，贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署市委将于明年初召开市委全会对全面落实党的二十大作出的重大决策部署进行安排，各县（区）各部门要切实行动起来，坚持学思用贯通、知信行统一，找准工作突破口，把党的二十大精神落实到全市经济社会发展各方面，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面对照党的二十大作出的各项部署、提出的奋斗目标，聚焦中国式现代化要求，奋力闯出一条高质量跨越式发展的新路子。1.筑牢绝对忠诚，坚决做到“两个维护”。学习宣传贯彻党的二十大精神，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。深刻认识以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，要认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的团结统一。要坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，认真落实党委（党组）主体责任，提高全市各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.聚焦首要任务，奋力推动丽江高质量发展“加速度”。党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全市各级各部门要把学习贯彻党的二十大精神转化为推动丽江发展的强大动力，突出丽江特色抓发展。一是围绕使命任务抓发展。坚持发展第一要务毫不动摇，紧盯我市“十四五”规划确定的“四个翻番”、“一个达到”（到2025年实现全市地区生产总值、工业总产值、农业总产值、旅游综合收入在2020年的基础上翻一番，城镇化率达到全省平均水平）目标毫不动摇，保持经济中高速增长，跑出丽江发展加速度。二是围绕育产业促增收抓发展。聚焦党的二十大提出的建设现代化产业体系的目标，围绕群众增收抓产业，保障城镇居民充分就业，大力实施好农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，完善龙头企业与中小微农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农户之间的利益联结机制，让更多的群众富在产业链上。三是围绕兴文化强旅游抓发展。立足丽江优势，做好大力发展文化事业和文化产业、大力推进文化和旅游深度融合发展两篇文章，努力把丽江打造成国际文化交流先行区、新时代中国文旅高质量发展的样板区和全域旅游示范区。依托文化“富矿”，把优秀民族文化挖掘好、保护好、讲述好，打造“红色丽江、多彩丽江、乡愁丽江、艺术丽江、创意丽江”五大IP，擦亮“文化丽江”品牌，用文化创造GDP、用文化助推发展。按照“中国旅游看云南，云南旅游看丽江”的定位，深入实施“旅游+体育、文化+旅游”等战略，创新发展旅游新业态，供给高端旅游产品，建设智慧旅游标杆样板，提供高水平旅游服务，擦亮“舍不得的丽江”品牌形象，推动丽江成为文旅产业高质量发展的引领和示范。四是围绕增绿色建低碳抓发展。着力发挥绿色能源优势，把绿色优势转化为实力优势，打造“风光水储”多能互补基地、水电硅材一体化产业示范基地、云南省氢能应用试点城市，建设零碳生态城市和能源碳达峰示范区，打造全省绿色能源强市。着力做强绿色农产品精深加工，按照基地化、产业化、规模化、标准化、绿色化、品牌化的思路，推进“一县一业”、“一村一品”示范创建，打造一批有规模叫得响的“丽果”、“丽花”、“丽药”、“丽薯”等丽系品牌，成为全省农业绿色发展先行区。着力探索生态产品价值实现路径，大力发展碳汇交易，着力建设“绿美丽江”、“森林丽江”，努力把“美丽山水”变为“美丽经济”。五是围绕保障和改善民生抓发展。全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工程，落实好医疗、就业、养老、住房等民生实事，着力解决好人民群众急难愁盼问题。办好人民满意的教育，支持办好华坪女高、丽江市一中和各级各类学校，抓好丽江师专专升本和丽江市职业技术学院建设办学，全力推动丽江教育振兴发展。把握团结奋斗的时代要求，持续推进民族团结进步示范创建，加快民族地区发展，不断提高各族群众生活水平，让各民族共同团结进步、共同繁荣发展成为丽江发展的最美旋律。3.树牢底线思维，着力防范化解各类风险。全市各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，牢记“国之大者”，要保持时时放心不下的精神状态和责任担当，结合丽江实际，聚焦脱贫人口、安全生产、意识形态、民族宗教、生态环境、国企纾困、金融领域等方面，着力防范化解重大风险。全市各级领导干部要不断增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，主动到基层一线现场办公、接待群众来访，主动深入基层化解群众纠纷、帮助群众解决具体困难。要切实做好新冠肺炎疫情防控工作，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，坚决筑牢疫情防控屏障，最大限度保护人民生命安全和身体健康。4.弘扬“张桂梅精神”，打造忠诚干净担当的“丽江铁军”。“七一勋章”获得者、时代楷模、“燃灯校长”张桂梅老师，是丽江的精神符号，她用一生演绎着在缺憾中创造完美、在苦难中予人希望、在平凡中造就伟大，具有强大的信仰信念的力量、绝对忠诚的力量、精进日新的力量，她身上体现的百折不挠、坚韧不屈的“红梅品格”，燃烧自己、点亮梦想的“红烛精神”，坚定信仰、矢志奋斗的“红色基因”，师者如灯、立德树人的“红旗飘扬”构成了“张桂梅精神”的内涵。全市各级党组织和广大党员干部要把贯彻落实党的二十大精神与弘扬“张桂梅精神”结合起来，深刻领会“张桂梅精神”作为丽江宝贵精神财富的重要意义，大力弘扬“张桂梅精神”，比信念、比实干、比奉献、比成绩，把初心融入灵魂、把使命扛在肩上，要以“张桂梅精神”为引领，持续深化作风革命、效能革命，树牢效率意识，深入开展“争一流、促跨越”行动，锚定目标任务不放松，推动各项工作争先进位、走在前列，真正做到“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部争先锋，培养造就信仰坚定、纪律严明、作风过硬的干部队伍。5.保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。坚决压实管党治党政治责任，突出制度治党、依规治党，用好巡察利剑和问责利器，推动全面从严治党向纵深发展。始终绷紧从严从紧这根弦，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，确保党内政治生活严肃健康、党内政治文化正气充盈、党内政治生态“山清水秀”。要全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，牢记人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，不忘初心，牢记使命，多做实事、多做好事，不断把人民对美好生活的向往变为现实。五、切实加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的二十大精神取得实效全市各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。1.切实负起领导责任。各县（区）各部门要提高政治站位，按照党中央部署和省委、市委安排，结合本县（区）本部门实际，对学习宣传贯彻党的二十大精神作出部署安排，着力抓好落实。市级组织、宣传、纪检部门和其他有关部门要密切配合，组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来；宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围，要落实好党委（党组）理论学习中心组列席旁听制度，加强对党委（党组）理论学习中心组党的二十大精神学习情况的督促指导，确保学习质量；工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动；纪检监察机关要加强对各县（区）各部门学习贯彻党的二十大精神的监督检查。2.牢牢把握正确导向。各县（区）各部门要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严格按照党中央精神全面准确开展宣传，把准方向、把牢导向，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，切实加强对各类宣传文化阵地的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。3.着力提升实际效果。各县（区）各部门要坚持贴近实际、尊重规律，紧密联系广大党员干部群众的新期待，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的吸引力、感染力、针对性和实效性。要创新形式载体，丰富方法手段，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫，使学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。要充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，努力扩大工作的覆盖面和影响力，让正能量产生大流量。各县（区）各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告市委。
