丽江市深入践行作风革命、效能革命以来,聚焦提升服务质效,以“争一流、促跨越”行动为抓手,从政策、培育、金融、服务方面加力,持续优化营商环境,推动民营经济平稳健康发展。2022年,全市共有民营经济组织152936户、同比增长18.9%,民营经济完成增加值360亿元、同比增长6.4%、增速排名全省第4,民营经济占全市GDP的比重达58.1%。
“政策加力”优环境。制定出台《丽江市促进中小企业发展实施细则》《丽江市金融支持中小微企业纾困发展八条措施》等政策措施,切实加大助企纾困力度。组织召开优化营商环境促进中小企业发展专题发布会,深入组织开展中小企业服务月等活动,多渠道宣传解读惠企政策。深化帮扶中小微企业专项行动,抓实政策资金兑现,支持中小微企业纾困增效,2022年全市财政安排中小微企业支持资金1.4亿余元,争取到省级中小微企业支持资金4202.63万元。扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,完成50万元以下无分歧欠款清偿完毕和化解率100%的目标任务。
“培育加力”强主体。制定出台中小企业培育、纾困、服务政策措施,着力支持中小企业创业创新,不断壮大全市中小企业队伍,截至2022年底,全市共有中小企业25142户、同比净增3165户。建立专精特新企业名单推送共享机制,落实“助企服务员”工作机制,强化政策宣传、数字赋能、技术孵化、市场开拓、金融支持等服务,推动中小企业专精特新发展,2022年全市培育认定省级专精特新“小巨人”企业6户、省级专精特新“成长”企业30户,推荐申报国家级专精特新“小巨人”企业4户。
“金融加力”扶信心。持续加大小微企业信贷投放,2022年底全市中小微企业贷款余额421.45亿元,其中普惠型小微企业贷款余额119.67亿元、比年初增长24.68%、高于各项贷款增速15.57%,有贷款余额的户数31222户、比年初增加5404户,完成“两增”目标。深化政银企合作,建立“3+1+N”常态化政银企对接机制,组织开展助企纾困融资对接会7次,金融机构与228家市场主体及政府签订合作协议、资金329.05亿元。用活企业信贷引导资金,市级引导资金首期安排3000万元、古城区安排3000万元,2022年市区两级信贷引导资金为192户企业提供227笔临时周转“调头”资金22.8亿元。创新金融服务模式,在全省首创成立金融服务中心、引入银行13家和融资担保公司2家、推出信贷产品83款,搭建线上中小微企业金融服务平台,截至2022年底,平台入驻合作机构33家、注册企业992户、发布需求32.01亿元(成功授信28.22亿元)。
“服务加力”解难题。落实《丽江市领导干部挂钩联系民营企业工作制度》,出台《丽江市市级领导和部门挂钩联系服务民营企业工作方案》,扩大挂钩联系服务覆盖范围,2022年全市31位市级领导挂钩联系服务62户民营(中小)企业、40个市直部门挂钩联系92户民营企业,143位县(区)四班子领导挂钩联系服务211户民营企业,共为民营企业解决急难愁盼问题372个。