兰坪:奋力抒写易地扶贫搬迁“后半篇文章”
作者:怒江报 发布时间:2019/8/29 9:56:06 点击率:152
怒江州大力推进易地扶贫搬迁,以“逆水行舟”之势,行“改命转运”之举,精心筑造贫困群众安居梦。其中,兰坪白族普米族自治县牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”的根本要求,按照时间节点要求,全面抓好组织实施,把完成4万多人易地扶贫搬迁作为打赢该县脱贫攻坚最重要的举措,把易地扶贫搬迁与推进新型城镇化、乡村振兴等结合起来,同步推进后续产业配套、就业安置、基础设施、地灾隐患排查整治和公共服务建设、社区管理等工作,稳定解决脱贫和发展的问题,确保群众“搬得出、稳得住、能致富”。
当前,兰坪县易地扶贫搬迁工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键期,规模内易地扶贫搬迁安置点已交房入住,所有新增的易地扶贫搬迁安置点建设项目,也将在今年10月份完成建设任务,11月底前搬迁入住。
随着搬迁工作渐渐进入尾声,这场硬仗的“战局”也进入了后半段,从“怎么搬”向“搬后怎么办”转变,从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变。事实上,这“后半篇文章”做得好不好,与搬迁群众的幸福感、安全感、获得感紧密相关,与2020年全面小康的大局紧密相关,挑战依然艰巨,任务依然繁重。然而易地扶贫搬迁“后半篇文章”如何写?如何让搬出大山的贫困群众实现“稳得住、可发展、能致富”?兰坪县正奋力抒写易地扶贫搬迁新篇章。
近日,记者到兰坪县几个易地扶贫搬迁安置点,详细了解搬迁群众生产生活发生的变化。
走进兰坪县通甸镇易门箐易地扶贫搬迁安置点,只见规划整齐的移民新房、白灰相间的墙体、一个挨一个的“小花园”“小菜园”……掩映在蓝天白云青山之间,显得格外俏丽,成为一道亮丽的风景线。
易门箐集中安置点在珠海市的对口帮扶下于2016年启动建设,弩弓、东明、箐头、河边等10个地质灾害频发、资源承载能力严重不足、地方病高发及公共服务严重滞后村委会的贫困群众,共安置了206户838人。门箐社区党支部书记和泽伟向记者介绍,为了鼓励引导群众发展庭院经济,提升新居绿化、美化水平,安置点建设过程中,专门为民居规划出前庭后院,让老百姓在房前屋后有其他可利用的空间,种植瓜果豆菜、花草树木等,这样既展现了本地农家庭院的生活情趣,又美化了民居环境。
记者正一家家欣赏搬迁群众精心打造的庭院时,看到一个大叔正坐在自家庭院里,一针一线认真地缝制着民族服饰,嘴里还哼着小曲,一副怡然自得的样子。
大叔见有客人来,连忙放下手中的活,起身招呼,带着记者细细参观了他家的小庭院。庭院里除了种着一些茄子、豌豆、辣椒等蔬菜以外,他还专门分出了一小块地,搭上遮阳棚,种了一些重楼,整个院落绿油油的,生机盎然,水泥走道两旁摆放的几株精致盆景,更是成为了这个庭院的点睛之笔。
大叔名叫和玉龙,今年57岁,他们一家四口是2017年底从弩弓村搬迁到易门箐的,妻子因病导致高位截瘫多年,所幸的是上身还能活动,搬迁到新居后,老两口为了补贴家用,开始手工缝制民族服装。
“在弩弓村住了大半辈子,交通不便,缺水少电,加上我们两个老的身体又不好,儿子和儿媳都只能在家照顾我们,真的挺对不起他们。现在新家这边环境又好,去哪里都方便,关键是社区干部非常关心我们,经常来家里走访、帮忙,在他们的牵线搭桥下,做出来的民族服装也都能卖得出去。”搬迁过来后,和大叔最满意的是孩子们能从家里的困境里解脱出来,到外面挣钱、见世面。
目前,易门箐安置点里大多是老幼和妇女,多数青壮年都通过劳务输出到珠海等地务工,留在家里的劳动力也都就近在通甸村、福登村和黄松村的蔬菜、花卉和药材等种植基地务工。
驻村扶贫工作队队长和世敏带着记者绕着安置点转了两圈,边走边介绍相关情况,从交谈中能看出,他对每家每户的情况都熟记于心。他说:“做群众工作就是要和风细雨、细致耐心,为了让外出打工者能安心外出,让在家的群众住得更加舒心,我们及时掌握每家每户的具体情况,经常入户家访,主动帮助搬迁户排忧解难,特别是对一些老幼病残贫困家庭更是跑得勤、帮得多。”
据了解,易门箐集中安置点还充分考虑群众的生产生活需求,配套修建了一个养殖小区,既可以解决搬迁下来的群众传统养殖优势的发挥,还可以有效解决搬迁点因分户养殖造成的环境卫生差的问题。此外,为了最大限度保留和传承移民生活习惯和风俗,该安置点还配套建设了戏台、休闲广场等精神文化场地,发动群众组建民族歌舞队,在丰富群众精神文化生活,确保新家有“乡味”。其余配套建设的幼儿园、菜市场、扶贫车间等正在建设之中,一个功能齐全、设施完备、环境优美的易门箐新村,正逐渐让贫困户的安居梦变成现实。
现今,老百姓的幸福感正逐渐从“手中有粮,心中不慌”到“兜里有钱,喜气洋洋”转变。
记者到兰坪县北区易地扶贫搬迁安置点永安社区,被扶贫车间内一片忙碌的生产景象所吸引,近百名工人正在打线、裁边、叠装……按照各自的分工有条不紊地忙碌着,个个红光满面,喜气洋洋。
“通过前期的技能培训,我现在一天能做十几件窗帘,每件按5元的提成算,加上底工资900元,一个月大概能挣2500元左右。”正在和大女儿一起叠装的搬迁户和秀美乐呵呵地说,车间的管理也很人性化,家里临时有事可以请假,偶尔也可以带孩子来上班,比在外面打工好太多了。
和秀美是2019年初从兔峨乡大村头村搬迁到永安社区的建档立卡贫困户。“刚搬迁时,心中也有顾虑,搬到城里靠什么维持生计?”她坦言,在政府动员村民们搬迁时,自己也迟疑不决,但没有想到的是,政府不仅帮助解决住房问题,还提供了在扶贫车间上班的机会。
据扶贫车间负责人杨金萍介绍,搬迁户来车间上班,有一个月的试用期培训,培训合格后,底薪是900元,提成按件计酬,收入几乎都在2000元以上。
“最近在忙着做县里各搬迁安置点的窗帘,已经连续一个月都在加班赶货,大家的手法也越来越娴熟了,现在车间里员工工资最高的能拿到4000多元。”杨金萍告诉记者,除了窗帘,车间还接到一些校服、民族服饰和职业服装等订单,不同的产品缝制前都会请专业的老师来培训指导,确保生产出的产品质量达到规定标准。
“这样忙挺好的,公司订单多了,我们的收入就跟着高。”车间员工纷纷向记者表示,他们对这份工作非常满意。
“自从扶贫车间成立后,大家都踊跃报名,打牌、喝酒等无所事事的人少了,扶贫车间成了最热闹的地方,很欣慰看到他们忙碌充实的样子,让我更加深刻明白了扶贫的意义。”永安社区党支部书记蜂石铨由衷地说,引进扶贫车间是落实就业扶贫政策,特别是为因赡养父母、抚养子女等原因不能外出务工的劳动力提供就业机会。
扶贫车间被认为是中国就业扶贫的创新探索,为帮助剩下的“贫中之贫”“困中之困”稳定脱贫提供了新思路,在解决贫困户脱贫问题的同时,也为企业扩大生产规模带来机遇,是一个多方共赢的举措。据统计,兰坪县已建成9个扶贫车间,直接带动1068户就业,受益人数3889人。
截止目前,永安社区共安置1764户6770人,搬迁对象涉及七个乡镇。在蜂石铨看来,要想让搬迁群众在安置点住得安心,就必须不断完善培训和就业服务体系。据他介绍,除了成立扶贫车间,永安社区还充分发挥组织优势,按照搬迁户意愿,进行了烹饪、家政、维修等各类技能培训,并积极鼓励支持搬迁群众自主创业,想方设法帮助搬迁户脱贫就业,为搬迁户持续发展找准了新路子。
“这个社区好大啊,我该怎么走?”
“你托着箱子就绕大路走上来吧,都是水泥路,好走得很,看清楚了啊,我们新家在16栋2单元1101室,不要走过了。”
永安社区祥和小区片区长和嵘辉正通过电话给大学放暑假第一次回新家的侄女和秋阳指路。
“我们的大学生回来啦!”挂了电话,和嵘辉系上围裙,开始在厨房里忙碌,他要为侄女做一顿丰盛的晚餐。
和嵘辉从小就对侄女格外疼爱,在小秋阳父母因病相继离世后,都是他在照顾。去年村里动员大家搬迁,他和妻子第一时间就给侄女打电话商量此事,结果一拍即合,马上就找到村干部报了名。今年1月份,和嵘辉就带着一家人搬到永安社区,住进了130多平的新家。
“党委政府和社会各界都帮了我们很多,但我们绝对不能拿建档立卡户的称号当挡箭牌,也要尽量去帮助身边需要帮助的人。”“读书是唯一的出路,一定要好好上学。”……和嵘辉经常把这些话挂在嘴边,教导侄女和两个儿子。平时亲和的他,在教育孩子方面却非常严肃,因为他深知贫穷的滋味不好受,所以希望孩子们能学有所成,回报社会。
三年前,和秋阳高中毕业后被西北师范大学录取,但因家里负担不起费用,差点就和大学失之交臂,最后在社会各界的关爱下才圆了她的大学梦。和嵘辉告诉记者,之前他还一直在担心,两个儿子长大后依然会遭遇上不起大学的窘境,直到易地扶贫搬迁点燃了他们一家人生活的新希望。
“想过会过上好日子,但没想到会来得那么快!”刚进家门,和秋阳就激动的在房子里面到处转悠,每个房间都仔细的打量着,她甚至不敢相信政府会免费送那么多的家具家电,最后她在自己的卧室里呆了良久,出来时,眼角有些泛红。“以前都是和爷爷奶奶一起睡在小木屋里,又脏又暗,还有好多杂物,和现在的环境真的没法比”。回想起贫苦的生活,和秋阳长出了一口气。
永安社区共21栋单元楼依道而建,一栋栋整齐排列,水、电稳定供给,道路畅通,绿化、饭店、商场超市等基础设施和公共服务一应俱全,医院、学校步行最多20分钟即可到达。
“家里有三个孩子,还有两个老人,我现在就是这个家的支柱,所有的盼头都在几个孩子身上。原来住在大山上,孩子上学要走好远的路,不方便,教学条件也有限,现在搬迁出来后周边就有幼儿园、小学、初中和高中,非常便捷,孩子上学有保障,我就放心了。”和嵘辉满意地说,入住后,他抱着“积极参与建设和服务”的心态,提交了片区长报名申请,并通过了大会选举和考核,从此他不仅能为社区领导出谋划策,通过自身行动回报社会,还能每月领取800元的工资。
近年来,兰坪县不断延伸党建工作触角,使组织优势转化为扶贫优势,党建活力转化为攻坚动力,走出了一条基层党建领航脱贫攻坚的新路子,实现了安置点贫困群众在新家园过上新生活。
“完善公共服务保障体系就是要解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的突出问题,为搬迁群众提供更舒适放心的生活。”永安社区党支部书记蜂石铨说。
“我们搬来这里以后,这里的同志就手把手的教我们怎么使用燃气灶,怎么使用热水器,消防官兵教我们如何预防火灾、怎么使用消防栓救火、怎么安全逃离火灾现场等紧急情况,不仅解决了我们住房问题,还教会了我们很多的基本生活常识。”搬迁户张秀珍说。
永安社区搬迁群众入住后,临时党工委从群众中推选了3名小区长、6名片长、21名楼栋长,实现了党建工作与社区管理双推进。目前,兰坪县采用“党工委+社区+楼栋(网格)”模式,建立党工委领导联系社区、一般干部包保小区、社区干部负责网格、楼长负责楼栋的管理体系,并引进了有资质的专业物业管理公司参与管理,提供群众搬迁后卫生、医疗、教育、户籍、社保等相关服务,紧密的组织体系使社区在最短的时间里高效快速运转起来。
易地扶贫搬迁工作启动以来,兰坪县各搬迁安置点在写好“后半篇文章”上都各有千秋,抓同步,早介入,后续工作提前谋划,坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举,安居与乐业并重,共开展各类技能培训6704人次,已登记就业10765人,其中公益性岗位2038户2078人,努力帮助搬迁群众实现稳定可持续的就业,用实实在在的成效打消搬迁群众的思想顾虑,实现了“易地搬迁进社区、土地流转建园区、农民就地变工人”。
搬得出需要本事,稳得住、能致富更考验功夫。稳定就业、持续提高素质、不断健全社区治理等工作,没有一件不需要长时间下气力才能交上精彩答卷。兰坪县还将继续迎难而上,攻坚克难,凝聚夺取决战决胜脱贫攻坚的磅礴力量,带领贫困群众翻穷身、换新颜。