勐腊县“三抓三提”力推边疆党建
作者: 发布时间:2017/4/5 17:12:57
近年来,勐腊县按照中央、省委和州委关于加强基层服务型党组织建设的部署和要求,立足边境线长、山区多、民族多、贫困人口多的实际,充分利用自身的区位优势、生态优势、民族优势,创新体制机制,因地制宜,不断加强边疆民族地区基层党组织建设,大力推进边疆党建。
抓实信念教育,提升党组织的感召力,增强国门、国防意识。积极开展以科学发展观、爱国主义和民族精神为主题的思想教育活动,积极推进爱边护边固边信念教育活动,进一步筑牢党在边疆的红色思想阵地。组织开展了“升起一面旗、唱响一首歌、读好一本书、办好一件事、上好一堂课”的“五个一”主题实践活动。在全县边境口岸、边境村寨、村级组织活动阵地、学校、医院等公共活动场所和服务窗口升国旗、挂党旗党徽,唱响团结歌、读好爱国书、办好惠民事、上好一堂党课。定期组织机关党员干部“走边关”,开展平安林区边境巡护,引导党员干部群众树立国家、国门、国民、国土、国防意识,强化“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当精神。通过深化爱民固边模范村创建工作,促进民族团结,加强边境管控,筑牢合力控边、护边的军警民防线。广大边境沿线党员、干部和群众,踊跃当好义务边防哨兵、反恐信息员,极大调动了民兵、联防队、护村队配合军警部队开展联巡联防联勤积极性。牢固树立“一个寨子就是一个连队、一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜、一个村民就是一个哨兵”的爱边护边信念。建立县乡村三级联动培训网络,开展党员全员培训,把“流动党校”办到行政村,确保每年对党组织书记、乡科级干部和党务工作者轮训一遍。加大边境沿线党组织活动场所和农村党员书屋建设力度,在实现行政村党员书屋全覆盖基础上,加快向村民小组党支部延伸。每年从县管党费中列支资金,为全县各级基层党组织征订《党员文摘》《西双版纳报》等党报党刊,供党员干部学习。加大党员干部现代远程教育建设力度,把远程教育终端站点覆盖到党员干部,延伸到广大群众中,使远程教育网成为了党员干部群众一个基本学习手段。通过制作简单明了、富有民族文化特色的党建制度上墙、党建宣传栏,将健康文化送进乡镇、农村,使广大党员群众在耳濡目染、潜移默化中受到教育,增强党在民族地区的感召力,切实做到边疆党旗红、国旗飘。
抓实组织覆盖,提升党组织的号召力,创新载体不断扩大组织覆盖和工作覆盖。成立由关累工委、云南省公安边防总队水上支队、勐腊出入境检验检疫局、西双版纳海关、景洪港边防检查站、西双版纳州港务局、西双版纳海事局、关累边防派出所、关累工商所等驻地部门单位组成的中国共产党关累港口联合工作委员会,实行“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”议事原则。调动和激发关累边境贸易区各级党组织参与辖区工作的积极性和创造性,实现区域内党建资源和社会资源的共建共享,形成统筹党建一起抓,统筹工作一起推的区域化党建新格局。构建起无缝隙、全覆盖、整齐划一的关累边境贸易区管理体系,对沿边地区开发开放发挥示范带动作用,促进关累边境贸易区的整体服务能力和边境经济贸易发展,为协调推进边境贸易区“四个全面”战略布局提供组织保障。在机关、农村、农场、社区、学校、医院、企业、窗口单位等领域,通过配强班子、选派边防民警兼任村干部等措施,强化基层党组织战斗堡垒作用。在边境一线乡镇,任命边防派出所所长兼任乡镇党委委员,乡镇党委书记兼任民兵营教导员,乡镇长任民兵营营长。积极抓好经费保障落实。严格落实党员教育培训经费、活动经费,将其列入年度县财政预算。落实好农村干部“一定三有”机制,建立完善村干部政治成长激励机制。建立村级干部待遇和工作经费保障机制,不断提高行政村、社区工作经费,村干部、社区干部、农场生产队干部待遇。从2015年起,行政村干部按照每人每月不低于1400元、村民小组干部按照每人每月不低于200元、社区干部按照每人每月不低于2000元的标准进行补助;每年安排每个行政村工作经费4万元、农场生产队3万元、社区5万元;认真落实非公经济组织和社会组织党建工作经费,将党费全额返还,作为开展党建工作活动经费,并通过州、县两级财政预算,每年对非公经济组织和社会组织党支部给予一定工作经费保障。不断加大基层贫困党员的关怀帮扶力度。抓好县直单位党组织结对帮扶农村党支部工作,认真组织机关在职党员到社区开展“双报到双服务”和返乡联系服务群众工作。通过组织联建、活动联办、资源共享等,推进部门帮建、村企共建,着力构建全方位、立体式统筹发展的党建工作新格局。抓好农村、农场248名贫困党员定补发放,并认真做好各节日期间基层党组织和生活困难党员看望慰问工作,使生活困难党员和老党员切实感受到了党组织的关怀。通过不断提升基层党组织的覆盖率,增强基层党组织的号召力。
抓实队伍建设,提升党组织的战斗力,不断强化边疆民族地区基层党组织队伍建设,选优配强村级领导班子。选举产生了新一届村(社区)党总支委员296名、党总支书记50名;选举产生村(居)民委员会成员296名、村(居)民委员会主任50名、选举产生监督委员会委员132名、村务监督委员会主任46名。组建40支驻村扶贫工作队,共有184名工作队员。其中,省下派8名、州下派56名、县下派65名、乡(镇)下派55名。共95家下派单位,其中,省级3个,州级36个,县级46个,乡镇10个。工作队员分别派驻全县20个贫困建档立卡行政村和20个非贫困建档立卡行政村。工作队设1名总队长、1名副总队长,每个建档立卡贫困村工作队设1名队长(第一书记)。目前,全县各扶贫工作队员共进村1781次、入户9450次、培训1533人次、上报信息简报95篇、记录民情日记 186篇、张贴标语 103条、争取项目17个、争取资金343.95万元、争取物资(水泥)1043吨、帮助制定村寨规划 18个。派出单位看望队员180次、为民办事67件、建设项目23个、投入资金290.6万元,帮助协调物资(水泥)175.37吨。通过强化队伍建设,促使基层党组织得以注入新鲜血液,不断强化基层党组织的战斗堡垒作用。